Общество

Пробки на дорогах. Фото: Flash-90

Во всем виноват Кац?

В день публикации отчета госконтролера, как назло, произошла поломка локомотива в районе Биньямины, что застопорило все движение поездов на, пожалуй, главном железнодорожном маршруте страны – Хайфа-Тель-Авив. Вряд ли можно свалить это на происки левых, даже учитывая суровое время предвыборных боев. Сбой в движении поездов давно уже стал «нормой жизни».

Год назад я опубликовал в «Релеванте» цикл статей о проблемах транспорта в Израиле. Израиль, соревнующийся во многих отраслях с передовыми европейскими странами, в части транспортной инфраструктуры весьма далек от уровня даже восточноевропейских – не самых продвинутых — стран.

В начале прошлого года банк Израиля опубликовал отчет о состоянии транспортной инфраструктуры за 2017 год. Честно говоря, мне не очень понятно, почему этой проблемой занимался Центробанк. Может, потому, что состояние с нашим транспортом существенно сказывается на деньгах страны? Отчет был, мягко говоря, не радостным…  Ну и что? Ведь все эти отчеты, — что Центробанка, что госконтролера – это никак не руководство к действию, а как бы «информация к размышлению». Причем этой информацией пользуются в основном только журналисты, а отнюдь не люди, наделенные полномочиями. Во всяком случае, мы не видим реальной реакции. Министр транспорта Исраэль Кац по-прежнему широко улыбается разрезая ленточку на очередной новой дорожной развязке или на открытии новой железнодорожной станции, но увы, проблемы пассажиров только усугубляются.

Тест-драйв. Биньямин Нетаниягу и Исраэль Кац. Фото: Noam Revkin Fenton, Flash-90

Вообще, министр транспорта Исраэль Кац – уникум в нашем правительстве – вот уже десять лет он занимает этот пост. При том, что все другие министры тасуются на своих постах, как карты в колоде. Бедняга даже не может сослаться на упущения предыдущего министра. Впрочем, еще как может: «Мы начали работать с опозданием на сто лет, но сегодня мы сокращаем разрыв с впечатляющим темпом».  То есть, если бы он был министром сто лет назад, тогда к нему могли бы быть претензии. А так – ничего, кроме похвалы.

В эту среду опубликован новый отчет государственного контролера, охватывающий десятилетие деятельности нынешнего министра.  Прямо скажем, ничего сенсационного в нем нет. Всё то же, что видно невооруженным глазом простого обывателя без вооруженного документами «глаза» госконтролера Йосефа Шапиры. Разве что, подтверждено шершавым языком цифр и фактов. И всё это – на 606 страницах! И цифры, и факты – увы, не радуют.

В день публикации отчета госконтролера, как назло, произошла поломка локомотива в районе Биньямины, что застопорило все движение поездов на, пожалуй, главном железнодорожном маршруте страны – Хайфа-Тель-Авив. Вряд ли можно свалить это на происки левых, даже учитывая суровое время предвыборных боев. Сбой в движении поездов давно уже стал «нормой жизни». Выходят из строя локомотивы и вагоны, почему-то не открываются двери вагонов и пассажиры вынуждены ехать еще тридцать километров, а потом возвращаться назад, оказываются неисправными даже тормоза. И это еще без учета забастовок железнодорожников, которые борются за свои права — законные и не очень. Короче: лишь одна цифра – в минувшем году число опозданий поездов в часы пик выросло на 44% по сравнению с 2015 годом.

Государственный контролер пишет о «системном кризисе» в транспортной сфере.

Конечно, Кацу можно посочувствовать. Возможно, он и прав насчет столетнего отставания. Поэтому сейчас «куда ни кинь – всюду клин». Или, как говорила моя бабушка, хвост вылезет – грива завязнет. Когда я приехал в Израиль почти тридцать лет назад железнодорожный транспорт был даже не в зачаточном, а, скорее, противозачаточном состоянии. Мой друг из числа старожилов гордо сказал мне тогда, что в Израиле больше, чем во всех развитых стран в мире автомобилей на километр шоссейных дорог. Понадобилось некоторое время, чтобы я осознал, что проблема не в том, что числитель велик, а в том, что знаменатель мал. И гордиться тут нечем. С тех пор построены тысячи километров дорог. Но плотность движения на них только возрастает. За 40 лет — она выросла в два с половиной раза! Несмотря на то, что по числу автомобилей на 1000 жителей – 325 (цифра из отчета госконтролера) мы далеко позади всех стран OECD. На километр дорог у нас в 2017 году было 2730 машин, а в среднем по OECD – 774! Почувствуйте разницу!

Кац отчаянно строит новые дороги и развязки, ведь в пробках недобрым словом поминают его и вверенное ему министерство. Но за ростом населения и его благосостояния, а, соответственно, числа автомобилей — он не поспевает. Теперь госконтролер критикует его за то, что деньги вкладывают в развитие инфораструктуры (читай – дорог) для частного автотранспорта, вместо того, чтобы вкладывать их в развитие общественного транспорта.  Госконтролер оценил экономический ущерб, наносимый Израилю автомобильными пробками, астрономической цифрой — 99 миллиардов шекелей в год. Не очень понятно, почему он не насчитал еще миллиарда для круглой цифры. Хотелось бы узнать о методики расчета этой суммы.

При этом,  сам госконтролер отмечает, что за последние годы пассажиропоток в общественном транспорте вырос на 42%. Разумеется, в основном, за счет поездов, в которых по утрам пассажиры набиты, как сардины в банке. Да и автобусы в часы пик напоминают московские советских времен. И да, Кац много усилий прилагает для развития железной дороги, но почему-то всё выходит как-то не так… Не думаю, что в этом виноват именно министр. Наши табло на железнодорожных станциях, по-моему, единственные в мире, где наряду с графой времени отправления поезда по расписанию есть графа реального времени, которое расходится с расписанием порой на десятки минут. Говорят, опоздания до 5 минут на этих табло вообще не отмечаются.

С автобусами тоже, если верить госконтролеру, всё плохо. Две трети из опрошенных пассажиров недовольны работой автобусных компаний. А где вы вообще видели довольных общественным транспортом израильтян? Конечно, и ходят автобусы не так часто, как хотелось бы, и не туда, куда хотелось бы… Есть поселки, куда автобус заходит трижды в день.
Конечно, госконтролеру критиковать легко. Работа у него такая.  Дескать, правительство Нетаниягу и министр Кац не прилагают достаточно усилий, чтобы пересадить израильтян с личного транспорта на общественный! Мол, Кац просто вынуждает людей пользоваться личным транспортом. Пусть бы сам Шапира попробовал изменить психологию израильтянина! Все предлагавшиеся «реформы», о которых вспоминал Шапира, были построены по принципу «кнута»: хотите ездить по нашим дорогам – платите. За километр проезда, за въезд в города, за стоянки, и вообще — за все.  То есть, давайте сделаем так, чтобы автомобиль стал роскошью, а не средством передвижения. Шапира утверждает, что Кац тормозил все эти реформы из-за того, что они явно не принесут ему популярность у тех же водителей, стоящих в пробках. Вот здесь Шапира прав. Но и Кац прав. Его проклянут все за новые поборы, а пробки вряд ли станут меньше.
И лишь вскользь, мимоходом, Шапира приводит еще один аргумент, почему израильтяне отдают предпочтение частному транспорту: отсутствие общественного транспорта по шабатам. Хотя я думаю, доля этого довода в ряду других весьма высока.

Шапира называет десятилетие управления Кацем минтрансом – «потерянным». Я тут сразу вспомнил писательницу Гертруду Стайн: «Все мы – потерянное поколение». Я не был бы так суров к Кацу. Он, по-моему, все-таки старается что-то делать в «предлагаемых обстоятельствах». Вспомним «открытое небо», и растущую сеть железных дорог, проездные «рав-кав» (правда, и эта реформа проходит с большими глупостями и накладками). А вот про тель-авивское «недометро» и вспоминать не хочется…

Вообще, забавно видеть, когда с министра у нас спрашивают за проблемы отрасли. Что-то я не слышал, чтобы с министров здравоохранения Лицмана и Нетаниягу строго спросили за кризис в нашем здравоохранении. Или с министра экологии Элькина за состояние нашей окружающей среды. Министры занимаются политикой. Политики думают о предстоящих выборах, а не о будущем страны. И на фоне остальных министров, на мой непросвещенный взгляд, Кац далеко не самый худший. Зато самый заметный.

Разумеется, правые комментаторы тут же усмотрели в публикации такого, прямо скажем, изничтожающего отчета меньше, чем за месяц до выборов происки левых. Но и я не понимаю, почему государственный контролер не мог подождать с  публикацией не столь уж судьбоносного отчета, скажем, до 15 апреля. Разумеется, я ни в чем не подозреваю Йосефа Шапиру, и это просто мое непросвещенное мнение. А, может, он это сделал потому, что Кац – еще действующий министр? Кто знает, кем он будет после выборов.

Впрочем, я не думаю, что публикация этого отчета как-то скажется на выборе избирателей. Всё-таки, Кац – это просто Кац, а не Ликуд. Да и на карьере Каца тоже он вряд ли скажется. А сам отчет этот проживет в СМИ только один день. А затем этот толстый том займет свое место на полке, где пылятся все предыдущие отчеты государственных контролеров. Пройдет пару лет, и журналисты снова будут писать о нерешаемых проблемах транспорта. Все идет по замкнутому кругу.

Обсудить на Facebook
@relevantinfo
Читатели, которым понравилась эта статья, прочли также...
Закрыть X
Content, for shortcut key, press ALT + zFooter, for shortcut key, press ALT + x