Решительно пресекать насилие

Пресса и различные организации сообщают, что в последние годы правительство Израиля не боролось с поселенческим насилием, особенно с насилием по отношению к палестинцам, но и по отношению к силам ЦАХАЛ на Западном Берегу. Силы безопасности предупреждают, что ситуация сильно усугубилась. Правительство должно принять меры, пока не поздно.

История не повторяется, но из нее можно извлекать уроки.

Иногда случается, что уроки истории приходится вспоминать на протяжении одной человеческой жизни.

Сейчас перед израильским правительством снова стоит задача справиться с насилием поселенцев, от которого страдают палестинцы и силы безопасности. Это явление подобно насилию евреев по отношению к арабам в первые дни существования государства в том, что оно тоже происходит в «атмосфере», сформированной действиями или бездействием в высших эшелонах.

Пресса и различные организации сообщают, что в последние годы правительство Израиля не боролось с поселенческим насилием, особенно с насилием по отношению к палестинцам, но и по отношению к силам ЦАХАЛ на Западном Берегу. Сообщают о физических атаках, нападениях на машины с пассажирами на дорогах, нападениях на жилые дома, причинении ущерба частной собственности, повреждениях деревьев, сельскохозяйственных культур и другого сельскохозяйственного имущества, об угрозах, в том числе угрозах оружием. Только по отчетам организации «Бецелем» уже в первой половине 2021 зафиксировано 162 эпизода насилия. Это резкий рост по сравнению с 2020, в котором «Бецелем» зафиксировала 122 эпизода. Янив Кобовиц сообщает , что «по данным служб безопасности в 2020 израильтяне совершили на Западном Берегу 370 эпизодов насилия, и более 10% из них (около 42) были обращены против солдат и полицейских. 206 из 370 были квалифицированы как преступления на национальной почве…; около 120 случаев – как физическое насилие против палестинцев, остальные – это нападения на представителей сил безопасности. Сегодня ЦАХАЛ сообщает о нападении поселенца на командира сайерет Голани в ходе протестов из-за гибели Ахувии Сандака».

Организация «Шоврим Штика» на днях опубликовала петицию, под которой подписались сто солдат запаса из боевых частей. Она обращена к министрам обороны и внутренней безопасности и призывает их «немедленно начать решительные действия по борьбе с поселенческим насилием.» Организация «Мегуясим» (мобилизованные) издала буклет, в котором собраны 36 свидетельств солдат о насильственных действиях поселенцев с 2012 по 2020, в том числе действиях против солдат ЦАХАЛ, в том числе свидетельства сержанта патрульного десантного батальона и сержанта гражданской администрации о событиях в Ицхаре в 2014 и 2016.

Израильское правительство во главе с Биньямином Нетаниягу ничего не предпринимало по этому поводу. Кобовиц сообщает, что ничего не изменилось и после того, как силы безопасности предупредили политическое руководство, что молчание и нерешительное осуждение насилия правыми лидерами могут стать причиной резкой эскалации. По словам источников из сил безопасности, в последние два года имели место десятки попыток прицельных нападений на их служащих, в то время как в течение десяти предыдущих лет нападений было намного меньше. В эти два года эскалации способствовала «атмосфера». Кобовиц цитирует высокопоставленный источник из сил безопасности, который говорит, что так называемую «Молодежь холмов» подпитывает «экстремистский дискурс, дающий легитимацию террору и насилию против сил безопасности».

Во время Войны за Независимость политика еврейского Ишува и Государства Израиль, направленная на то, чтобы в стране осталось как можно меньше арабов, тоже привела к формированию общественной «атмосферы», которая сохранилась и после окончания боев о подписания договоров о прекращении огня. 17 июня 1948, во время первого перемирия, министр иностранных дел Моше Шерток (Шарет) заявил на заседании правительства: «Сегодняшняя ситуация открывает перед нами возможность раз и навсегда фундаментально разрешить самую неприятную проблему еврейского государства [арабское большинство, Ш.А.]. Это далеко выходит за пределы того, что мы ожидали. Не нужно даже предотвращать определенные волнения – нам нужно максимально использовать исторический шанс, возникший так быстро и неожиданно.»

Мы будем кратки и не станем описывать все случаи изгнания и бегства палестинцев, к которым привела реализация этой неофициальной политики. Не станем говорить о многих случаях зверства, скрытых или подштукатуренных, и о случаях, ставшими известными, но оставшимися без должного наказания. Например, 1 ноября 1948 после захвата деревни Хула на границе с Ливаном солдаты бригады Кармели собрали десятки мужчин и загнали их в один дом. После этого по ним открыли огонь, а дом взорвали. При этом погибло от 34 до 58 человек. Командир роты, ответственный за это деяние, предстал перед судом и был приговорен к семи годам тюрьмы, но приговор не был исполнен.

Политика правительства Израиля последних десяти лет напоминает попустительство правительства Израиля в первые годы существования государства. По данным организации «Еш Дин» с 2014 по 2019 91% расследований действий на националистической почве против палестинцев были прекращены без предъявления обвинения. С 2005 по 2019 82% уголовных дел по преступлениям против палестинцев на почве национализма были закрыты из-за промахов полиции. Из 1 252 дел, завершенных с 2005 по 2019, только 100 закончились предъявлением обвинения. 736 дел были закрыты из-за того, что преступник не был найден (это 64% из всех закрытых дел). То есть, полиция установила факт уголовного преступления, но не обнаружила подозреваемых. Из 63 правонарушений, совершенных израильскими гражданами в палестинских деревнях с 2017 по 2020, в полицию было сообщено о 60. Из них дела были заведены по 38 случаям. Из этих 38 дел ни одно не закончилось предъявлением обвинения.

После Войны за Независимость сложившаяся «атмосфера» бумерангом ударила по молодому государству, пытавшемуся встать на ноги. Столкновения между евреями и арабами с войной не закончились. В те годы Израиль страдал от «инфильтрации». В начале инфильтрантами были беженцы, пытавшиеся вернуться в дома и деревни, которые они покинули во время войны, или обработать свою землю, но потом инфильтрацией занялись убийцы и грабители (Гиди Вайц, Гаарец, 2.4.2016). На этой почве выросло число случаев убийств арабов евреями. В 1951 Давид Бен-Гурион на заседании правительства так охарактеризовал влияние «атмосферы», общественное сознание и позиции правительства: «И в целом, каждый, у кого есть оружие, использует его, в особенности когда у нас сейчас есть и репатрианты, и местные уроженцы, считающие, что евреи – люди, а арабы – нет, и что по отношению к ним все позволено, есть те кто считают убийство арабов долгом, и что все, что правительство говорит против убийств арабов – это несерьезно, что оно просто так говорит, что нельзя убивать арабов, а в действительности оно это одобряет, потому что тогда в Израиле будет меньше арабов».

Жестокое насилие против арабов (по словам Бен-Гуриона, «ужасающая ситуация в двух областях: 1. убийства; 2. сексуальное насилие») сильно повлияло на обсуждения в правительстве темы смертной казни. Бен-Гурион считал, что «пока за убийство арабов не будет повешен еврейский солдат, убийства не прекратятся.» Тогда, как и сейчас, израильское правительство должно решительно и при помощи всех возможных механизмов бороться с поселенческим насилием против палестинцев, и нет необходимости возвращать для этого смертную казнь. Министр обороны Бени Ганц спешно ответил солдатам, подписавшим петицию «Шоврим Штика»: «Я верю и убежден в том, что ваше письмо продиктовано патриотизмом, любовью к своему народу и к своей родине». Ганц заверил, что «у ЦАХАЛ есть ясные и четкие инструкции действенно поддерживать порядок и безопасность в Иудее и Самарии». Он, вопреки свидетельствам, настаивал на том, что «нарушения порядка евреями более редки, но они существуют – и пресекаются».

Со стороны правительства Израиля будет непростительно не усвоить уроки короткой истории нашей страны. Голде Меир уже простили, когда она в 1951, будучи министром труда, признала: «Мы не сделали то, что должны были, в особенности в том, что касается преступлений против арабов». Правительство должно решительно действовать, чтобы из-за незначительного радикального меньшинства не оказаться в ситуации, описанной Бен-Гурионом на том же заседании в 1951 году: «В нашей стране происходили ужасные вещи. Еще немного – и мы от стыда не сможем смотреть в глаза людям во всем мире.”

Перевод Анны Кац

Оригинал статьи на сайте Гаарец