Социальные вопросы

Иллюстрация. www.flickr.com

Страшно далеки они от народа

В кнессете готовится обсуждение дополнительных критериев, ужесточающих условия получения социального жилья малоимущими неполными семьями. Сегодня такое право имеет лишь мать-одиночка с тремя детьми, получающая пособие от нацстраха. Члены “Форума Коэлет” полагают, что социальное жилье ведет к разбазариванию государственных ресурсов, поскольку семьи продолжают жить в нем и тогда, когда дети достигают 21-летнего возраста и якобы способны прокормить себя самостоятельно. У меня есть предложение к членам форума: действуйте и вы в соответствии с провозглашаемой вами “жизненной правдой”. Предложите своим детям, достигшим 21-го года, немедленно покинуть дом и отправиться на заработки, предложите им снять квартиру на частном рынке, но без финансовых гарантий со стороны обеспеченных родителей.

В последний период организация “Форум Коэлет” продвигает везде, где только возможно, документ, рекомендующий сократить льготы для неполных семей. Время, избранное для продвижения этих рекомендаций, отнюдь не случайно. В кнессете готовится обсуждение дополнительных критериев, ужесточающих условия получения социального жилья малоимущими неполными семьями. Сегодня такое право имеет лишь мать-одиночка с тремя детьми, получающая пособие от нацстраха.

Авторы документа, составленного “Форумом Коэлет”, перечисляют все существующие на сегодняшний день льготы, полагающиеся неполным семьям, и утверждают, что эти льготы до такой степени многочисленны, что стимулируют женщин становиться матерями-одиночками, поскольку это выгодно с экономической точки зрения.  Авторы документа также заявляют, что льготы столь значительны (!), что матери-одиночки обманывают Службу национального страхования, не сообщая о том, что у них имеется партнер. Кстати, никаких доказательств в пользу этого утверждения авторы документа не приводят.

Что же отсутствует в этом “профессиональном” документе?

В нем, например, не найти информацию о количестве матерей-одиночек в Израиле и об уровне их доходов. Следует отметить, что процент матерей-одиночек в Израиле значительно ниже общемирового показателя. Число неполных семей с одним родителем, в которых есть дети до 24-летнего возраста, составляет 12,8% от общего количества семей. Во главе 86% из числа подобных семей стоит женщина. Средний показатель по странам-членам ОЭСР (OCED) составляет 20%.

Согласно отчету Службы национального страхования о масштабах бедности, в 2016 году уровень бедности среди неполных семей составлял 26%. Средний показатель по всему населению страны составлял 18,5%. Неполные семьи составляют треть всех домашних хозяйств в Израиле, живущих за чертой бедности. Все это – несмотря на “значительные и многочисленные” льготы, столь беспокоящие участников “Форума Коэлет”. Служба национального страхования особо указывает на увеличение числа неполных семей, живущих за чертой бедности,  на трудности, которые испытывают такие семьи в попытках выбраться из этой ситуации. При этом уровень занятости в этих семьях очень высок. Это связано с гендерным неравенством в оплате труда, с тем, что матери-одиночки вынуждены работать на неполную ставку, получая жалование, которое не может обеспечить базовые условия для содержания семьи.

Чего еще нельзя не найти в документе, составленном “Форумом Коэлет”? Не найти каких-либо результатов социологических исследований по данной теме. Нет в этом документе и трезвого взгляда на происходящее в Израиле и мире.

Высокий процент матерей-одиночек, экономическое положение которых весьма шаткое, характерен для любых малоимущих групп населения в мире – вне связи с тем, как реагирует на это система социального обеспечения. Многочисленные социологические исследования на эту тему указывают на то, что речь идет о характерных для жизни в бедности явлениях: уход отцов из семьи, проблемы насилия в семье, алкоголизм и наркотики, частая беременность у совсем юных девушек из-за недостаточного понимания происходящего или отсутствия доступа к средствам контрацепции, а также еще по ряду причин.

Документ “Форума Коэлет” был представлен недавно также участникам межминистерской комисии, обсуждающей программу “Достойные условия жизни” (“Лагур бе-кавод”). В рамках этой комиссии министерство строительства проверят возможность создания дополнительного социального жилья. То, что пишут авторы документа, вызывает неловкость и поражает, насколько они оторваны от реальности. Среди прочего в документе указывается, что потребность в социальной помощи якобы является “временным явлением” — от нескольких месяцев до нескольких лет. Это предположение не имеет под собой никаких реальных оснований и противоречит всему, что известно о передающейся из поколения в поколение проблеме бедности в Израиле — в течение последних десятилетий.

Члены “Форума Коэлет” пытаются объяснить, почему, по их мнению, помощь в виде арендной платы более “эффективна”. Они полагают, что социальное жилье ведет к разбазариванию государственных ресурсов, поскольку семьи продолжают жить в нем и тогда, когда дети достигают 21-летнего возраста и якобы способны прокормить себя самостоятельно. У меня есть предложение к членам форума: действуйте и вы в соответствии с провозглашаемой вами “жизненной правдой”. Предложите своим детям, достигшим 21-го года, немедленно покинуть дом и отправиться на заработки, предложите им снять квартиру на частном арендном рынке (но только без финансовых гарантий со стороны обеспеченных родителей). “Вам больше не место в моем доме”, — скажите это своим детям.

Документ “Форума Коэлет” даже не затрагивает такую проблему, как абсолютное отсутствие  возможности мало-мальски свободного выбора у неполных семей, как и любых семей, живущих за чертой бедности, на рынке аренды жилья. Речь идет о семьях, которые не способны предоставить финансовые гарантии и предоплату. Поэтому им приходится довольствоваться самыми плохими квартирами, тесными, порой не приспособленными для нормальной жизни. При этом они не могут даже помыслить о каких-либо технических  требованиях (ремонт, починка) к владельцам арендуемого ими жилья. Стоит напомнить, что в 2011 году на улицы страны вышли представили среднего класса, не справившиеся с трудностями “дикого” арендного рынка. Это наконец привело к пониманию необходимости в наличии доступного жилья. Если этим людям было сложно снять доступную квартиру, что можно сказать о живущих в бедности матерях-одиночках?

 

*Автор статьи – исследователь и научный сотрудник центра “Адва”

Обсудить на Facebook
@relevantinfo
Читатели, которым понравилась эта статья, прочли также...
Закрыть X
Content, for shortcut key, press ALT + zFooter, for shortcut key, press ALT + x