Социальные вопросы

Photo by Hadas Parush/Flash90

Еще один потерянный год

Если по результатам выборов в марте этого года и удастся сформировать коалицию и правительство, продвижение законопроектов, которые позволили бы улучшить социально-экономическое положение русскоговорящей общины уже в текущем году, представляется маловероятным.

15 января в Кнессете состоялось заседание парламентской амуты*, действующей в интересах евреев, переживших Холокост. Созыв заседания в период, когда Кнессет распущен и депутаты Кнессета 22-го созыва заняты подготовкой к новым выборам, не мог не вызвать вопросы, в частности:

— Какова причина и цель столь срочного проведения заседания парламентской амуты?

— Кто из депутатов Кнессета инициировал проведения заседания?

— Согласовывалось ли решение о созыве заседания парламентской амуты с Центром, объединяющим более 50 организаций выживших в Холокосте?

Логично было предположить, что заседание  специально созывается в преддверье международного Форума по Холокосту, который состоится 23 января в Яд Вашем, и в котором примут участие лидеры более 40 государств.

Было бы понятно, если бы целью срочного созыва заседания парламентской амуты явилось бы принятие заседанием амуты Обращения к участникам международного Форума с выражением тревоги из-за усиления антисемитизма в мире, с требованием возврата имущества, ранее принадлежавшего евреям в Европе.

Логично было также предположить, что, несмотря на подготовку к выборам состава Кнессета 23 созыва, в заседании амуты примут участие депутаты Кнессета 22-го созыва и руководители общественных организаций, представляющих интересы выживших в Холокосте.

Однако, как оказалось, обращение к Форуму не готовилось и не обсуждалось.  И вообще такое важное событие, как Форум в Яд Вашем, на заседании амуты был обойден вниманием.

В заседании парламентской амуты участвовали только ивритоязычные  бывшие узники концлагерей и гетто. Русскоязычные узники концлагерей и гетто и беженцы Холокоста из стран СНГ на это заседание даже не были приглашены. Ни один депутат Кнессета и ни один министр  не проявили интерес к этому заседанию.

О «важности» этого заседания говорит и тот факт, что в нем не участвовал даже председатель этой амуты, и обсуждались малозначащие вопросы, в основном,  информационного характера. Вела заседание секретарь амуты. Не вызывает сомнение, что это заседание было проведено, что называется,  «для галочки». Видимо, еще до роспуска Кнессета такое заседание было запланировано, вот и нужно было выполнять план.

Эта история, в определенной мере, соответствует той ситуации, которую мы наблюдаем в политической жизни страны.  Куда важней для политиков являются не вопросы экономики страны, не вопросы ее безопасности, не положение пожилых репатриантов или инвалидов, не корзина лекарств, а вопрос отстранения (или неотстранения) от власти Беньямина  Нетаниягу.

В отличие от избирательной кампании по выборам депутатов Кнессета 22-го созыва, нынешняя избирательная кампания характеризуется тем, что политические партии и кандидаты в депутаты обходят вниманием социальные вопросы, в решении которых нуждаются малоимущие пожилые люди, в том числе и беженцы Холокоста.

Важно отметить, что после выборов депутатов Кнессета 22-го созыва  были забыты все те обещания и предвыборные программы, которые  освещались в ходе прошлой избирательной кампании. Сейчас о них не вспоминают.

О чем это говорит? Если  о них не вспоминают в ходе нынешней предвыборной агитации, когда борьба за еще один-два мандата имеет судьбоносное значение для Ликуда и Кахоль-Лаван, то можно себе представить, какое место в работе депутатов от этих партий займут социальные вопросы после избрания нового состава Кнессета.

В своей статье «Потерянный год, потерянные возможности», опубликованной в канун прошлых выборов в Кнессет, я писал о том, что количество депутатов Кнессета 22-го созыва – защитников интересов малоимущих слоев населения, скорее всего, уменьшится. Именно так это и произошло. Похоже на то, что в новом составе Кнессета 23-го созыва количество защитников еще больше уменьшится. Депутат Кнессета Тали Плосков занимает в списке партии Ликуд 35 место. Андрей Кожинов в списке  Кахоль-Лаван занимает 33 место. Скорее всего, Кожинов станет депутатом Кнессета. Что касается партии НДИ, то, если исходить из отношения к НДИ политиков как слева, так и справа, партия может не войти в коалицию. А это может означать только одно: ожидать эффективной деятельности русскоговорящих депутатов от НДИ в Кнессете в интересах пенсионеров и пожилых репатриантов не приходится.

Еще одно. Если по результатам выборов в марте этого года и удастся сформировать коалицию и правительство, продвижение законопроектов, которые позволили бы улучшить социально-экономическое положение русскоговорящей общины уже в текущем году, представляется маловероятным.

Положение осложняется и серьезным увеличением дефицита государственного бюджета и предстоящей отставкой министра финансов Моше Кахлона, с которым были связаны некоторые надежды. Моше Кахлон понимал, что положение репатриантов, переживших Холокост, следует изменить к лучшему. Он поощрял деятельность комиссии по борьбе с бедностью, созданную по инициативе вице-спикера Кнессета Тали Плосков. Комиссия завершила подготовку рекомендации правительству, однако их реализация не состоялась, поскольку Кнессет был распущен. Была надежда и на то, что программа улучшения условий жизни пенсионеров-репатриантов, переданная на утверждение правительства 16.09.2018 г., будет принята и реализована. Сегодня у меня нет уверенности в этом.

Тем не менее, движение «За достойные условия жизни», созданное в последние несколько месяцев в рамках движения «Хазит хакавод», направило обращение следующего содержания:

«Обращение к депутатам Кнессета 22 созыва и к кандидатам в Кнессет 23 созыва.

Коалиция «За достойные условия жизни»в которую входит  более 60 общественных организаций, обращается к депутатам Кнессета 22 созыва и к  кандидатам в депутаты Кнессета 23 созыва с просьбой в новом составе Кнессета всемерно содействовать утверждения программы улучшения условий жизни пенсионеров-репатриантов, которая была представлена на утверждение правительства 16.09.2018 г.

Пенсионеры — репатрианты  из бывшего СССР  алии 1990-х гг. живут гораздо хуже, чем другие пенсионеры, включая арабов, харедим и пенсионеров-репатриантов из Эфиопии. Эти выводы сделаны на основании анализа данных, представленных в отчетах ЦСБ за 2016-2018гг.

Согласно этим данным ЦСБ за 2018 год всего лишь 13% пенсионеров алии 90-х имеют накопительную пенсию, в то время как среди пенсионеров алии 70-х и старожилов еврейского сектора  ее имеют около 50%  пожилых граждан. Это означает, что на одну семью из 2-х пенсионеров  алии 70-х приходится одна пенсия (около 6.000 шекелей).

Поскольку большинство пенсионеров  алии 90-х проработали в Израиле более 15-20 лет, то отсутствие у большинства из них  накопительной пенсии  нельзя объяснить тем, что  они приехали в Израиль на 10-15 лет позже, чем пенсионеры алии 70-х.  У последних пенсия, рассчитанная на каждого пожилого репатрианта,  в 12 раз больше, чем у пенсионеров алии 90-х.

Приезд в Израиль репатриантов массовой алии 90-х  ускорил развитие страны, укрепив ее экономику и оборону. Этот важный факт в истории государства правительством не принимается во внимание — иначе невозможно объяснить то, что  пенсионеры алии 90-х живут значительно хуже по сравнению с другими пенсионерами. Их жилищные проблемы зачастую невероятно сложные, а многие из них сталкиваются с дискриминацией в различных ее проявлениях, что является позорным и несправедливым явлением.

Коалиция «За достойные условия жизни»полагает, что одним из первых шагов будущего правительства должно стать утверждение программы улучшения условий жизни пенсионеров-репатриантов, которая была представлена на утверждение правительства 16.09.2018. Утверждение этой комплексной программы в полном объеме позволит облегчить и ускорить создание накопительной пенсии 290.000 репатриантов алии 90-х, приехавших в возрасте 35+, а также улучшит экономическое положение пенсионеров алии 90-х, живущих на съемном жилье и выплачивающих машканту.

Мы хотели бы также узнать, поддержите ли Вы во время работы Кнессета 23 созыва  наше  требование к правительству без отсрочек  утвердить указанную программу».

Под обращением стоят подписи членов коалиции общественных организаций «За достойные условия жизни пенсионеров» —  всего более 20 подписей руководителей организаций.

Одновременно Движение «Хазит хакавод» направило письмо президенту Российской Федерации Владимиру Путину с просьбой решить пенсионную проблему ветеранов войны, не имеющих российского гражданства.

Хочется закончить статью несколько перефразированной цитатой из стихотворения Роберта Бернса:

«В былом не знали мы добра,

Но верим в предстоящем…»

 

*По закону в рамках Кнессета по инициативе депутатов Кнессета могут быть созданы парламентские лобби (шдулот) или  амутот, т.е. общественные организации . В парламентское лобби входят только депутаты, в амуту могут входить как депутаты, так и представитель общественных организаций. План работы парламентских амутот, как правило, не публикуются. Ни лобби, ни амутот не являются комиссиями Кнессета. И лобби, и амутот в Кнессете не могут принимать решения, обязывающие правительство решать те или иные вопросы. Комиссии Кнессета (ваадот) на это имеют право. Парламентские лобби и амутот могут принимать только рекомендательные решения. (примечание автора)

**автор — председатель амуты «Хазит хакавод»

 

 

Обсудить на Facebook
@relevantinfo
Читатели, которым понравилась эта статья, прочли также...
Закрыть X
Content, for shortcut key, press ALT + zFooter, for shortcut key, press ALT + x