И вновь о Норвежском законе

Для реального разделения законодательной и исполнительной власти нужно, чтобы депутаты, пришедшие в Кнессет по партийным спискам - депутатами и оставались и не пересаживались в исполнительную власть. А правительство должно формироваться премьер-министром из числа сторонних беспартийных профильных профессионалов и утверждаться Кнессетом поименно или скопом.

Недавно на сайте РеЛевант была опубликована статья Ифат Солель “Норвежский закон: за и против”. В этой статье Ифат утверждает, что “Норвежский закон” (далее цитата) “не порождение коррупции, а насущная необходимость в разделении властей, которое является ахиллесовой пятой израильской демократии”.

Хотел бы ей частично возразить.

Я согласен с тем, что “Норвежский закон” действительно не порождение коррупции. В сложившейся политической конструкции он действительно необходим. По одной причине. Одни и те же люди не могут одновременно быть и министрами, и депутатами. Они не могут “разорваться” и одновременно выполнять две разные функции: руководить министерствами (что само по себе является тяжелой нагрузкой и большой ответственностью) и работать в законодательных комиссиях.

Но этот закон не имеет никакого отношения к разделению исполнительной и законодательной ветвей власти, потому что депутаты, которые пересаживаются из депутатского кресла в министерское остаются членами тех же партий и подчиняются тому же лидеру партии. Это не разделение властей, а его профанация.

На мой взглдя, для реального разделения законодательной и исполнительной власти нужно, чтобы депутаты, пришедшие в Кнессет по партийным спискам – депутатами и оставались и не пересаживались в исполнительную власть. А правительство должно формироваться премьер-министром из числа сторонних беспартийных профильных профессионалов и утверждаться Кнессетом поименно или скопом. Тогда министры не будут лезть в политику и привносить политику в работу своих министерств, заниматься партийным вымогательством и шантажировать премьера развалом коалиции, а будут спокойно и профессионально заниматься тем, чем они собственно и занимались всю жизнь – своей прямой профессиональной деятельностью.

Но для этого нужно “перетрясти” всю политическую конструкцию, и понятно, что политическая элита в таком разделении не заинтересована. А значит норвежский закон просто меньшее из зол.