Общество

Открытые в субботу магазины могут в скором времени закрыться из-за закона Дери. Photo by Serge Attal/Flash90

О проигранной битве за шабат

Согласно исследованию, проведенному Центром информации и исследований Кнессета, в 92% городов и местных советов существуют подзаконные акты, касающиеся работы бизнесов в будние дни и запрещающие работу в шабат. Среди них Хайфа, Петах-Тиква, Ашдод, Ришон ле Цион, Герцлия, Беэр-Шева, Модиин. Несмотря на запрет, во многих городах существует modus vivendi, который устраивает и городские власти, владельцев магазинов, и жителей, имеющих возможность закупиться в шабат. Законопроект Дери может положить конец мирному сосуществованию — для этого достаточно, чтобы представители ультраортодоксов в том или ином городе подали иск в БАГАЦ против работы бизнесов в выходной день.

Во время обсуждения в Кнессете Закона о супермаркетах, инициированного министром внутренних дел Арье Дери (ШАС), не раз говорилось о том, что закон не несет в себе ничего нового и практически не окажет никакого влияния на работу магазинов в шабат. Некоторые депутаты даже заявили, что вся шумиха вокруг законопроекта появилась потому, что «то, как закон был представлен в СМИ, не совсем точно отражает его суть», а потому нет никаких причин голосовать против.

При этом сам министр Дери не отрицал, что закон не несет в себе ничего нового, но несколько в другом контексте. Он утверждал, что «Со времени создания государства министр внутренних дел имеет полномочия отменить подзаконные акты местных органов власти, и этот закон только подчеркивает эти полномочия, давая инструменты для сохранения характера субботы в Израиле».

Первой «жертвой» нового закона может стать Ришон ле-Цион, где муниципалитет внес в местное законодательство изменения, позволяющие торговым точкам работать в шабат, за две недели до утверждения Закона о супермаркетах. Новый закон гласит, что подзаконные акты, касающиеся дней отдыха, подлежат утверждению министром внутренних дел и вступают в силу только через 60 дней, в течение которых министр внутренних дел может потребовать их отмены.
После утверждения закона муниципалитет Ришон ле-Циона подал ходатайство в БАГАЦ, в котором просил суд обязать министра внутренних дел признать внесенные в подзаконные акты изменения, так как это было сделано до утверждения нового закона. Министр внутренних дел Арье Дери (ШАС) направил ответ Верховному суду, в котором говорится, что министр внутренних дел отменяет изменения, внесенные муниципалитетом в подзаконные акты, и позволяющие торговым точкам работать в шабат. В ответе МВД говорится, что пока подзаконный акт не утвержден министром внутренних дел, он не имеет юридической силы. Кроме того, министр внутренних дел заявил, что он отклоняет просьбу муниципалитета Ришон ле-Циона на открытие торговых точек в выходной день, так как их работа в шабат не попадает под определение «насущной потребности» в соответствие с законом.

Но если в Ришон ле-Ционе, благодаря вовремя предпринятым муниципалитетом мерам, возникла спорная ситуация, которую будет разрешать БАГАЦ, то в остальных городах, где подзаконные акты запрещают работу в шабат, у местных властей уже нет никакой возможности повлиять на ситуацию и работающие «незаконно» в выходной день торговые точки скоро могут закрыться.

Согласно исследованию, проведенному Центром информации и исследований Кнессета, в 92% городов и местных советов из 35, участвовавших в исследовании, существуют подзаконные акты, касающиеся работы бизнесов в будние дни и запрещающие работу в шабат. Среди них Хайфа, Петах-Тиква, Ашдод, Ришон ле Цион, Герцлия, Беэр-Шева, Модиин и прочие. Несмотря на запрет, во многих городах существует modus vivendi, который устраивает и городские власти, пополняющие казну штрафами, и владельцев магазинов, и жителей, имеющих возможность закупиться в шабат. Законопроект Дери может положить конец мирному сосуществованию — для этого достаточно, чтобы представители ультраортодоксов в том или ином городе подали иск в БАГАЦ против работы бизнесов в выходной день. Верховный суд справедливости, в свою очередь, потребует от муниципалитета соблюдения подзаконного акта, запрещающего работу бизнесов в шабат, или же внесения в него изменений. Но, де-юре, у местных органов власти не будет никаких прав внести изменения в подзаконный акт, так как они не получат одобрения министра внутренних дел.

Обсудить на Facebook
@relevantinfo
Читатели, которым понравилась эта статья, прочли также...
Закрыть X
Content, for shortcut key, press ALT + zFooter, for shortcut key, press ALT + x