Ваши права

В детском саду.Фото: Галина Зернина

Бесправная воспитательница вашего ребенка

Несмотря на то, что министерство социального обеспечения устанавливает правила работы семейных детских садов, около 20 тысяч детских воспитательных заведений считаются "частными", их работники получают меньше установленного законом минимума и не имеют никаких социальных гарантий. На прошлой неделе межминистерская комиссия по вопросам законодательства собралась, чтобы обсудить, какие права имеют самые незащищённые работники.

На прошлой неделе на заседании межминистерской комиссии по вопросам законодательства обсуждалось предложение депутата Кнессета Моше Гафни («Еврейство Торы») об урегулировании статуса работников семейных детских садов, признанных и контролируемых министерством труда и социального обеспечения. На сегодняшний день персонал этих воспитательных учреждений имеет «особенный» статус – они не являются ни наёмными работниками, ни частными предпринимателями. Они не получают в конце месяца зарплатную ведомость, для них не делаются отчисления в пенсионные фонды, они не имеют никаких социальных гарантий и трудятся, как правило, за зарплату, меньшую, чем установленный законом минимум.

Эти работники в ста процентах случаев – женщины, они никак не защищены законом и подвергаются жестокой эксплуатации. Часто они становятся жертвами дискриминации, сегрегации и насилия. Но главным виновником их бедственного положения является государство. Согласно законопроекту Гафни, персонал семейных детсадов должен быть зарегистрирован в качестве наёмных работников местных органов самоуправления и тех организаций, которые в настоящее время осуществляют контроль над их работой.

Около 3700 воспитательниц содержат семейные детские сады по всех стране, рассчитанные примерно на 18 тысяч детей в возрасте до 3 лет. От детсадов зависят около 20 тысяч работающих матерей. Детские сады устроены на квартирах воспитательниц. Большая часть таких детсадов работает в религиозных кварталах, в арабских деревнях и в городах развития на периферии. Одна треть воспитательниц – ультрарелигиозные женщины, вторая треть – арабки и третья – секулярные и национально-религиозные еврейки. В большинстве своём, они представляют самые незащищённые слои общества.

Министерством труда и социального обеспечения, которое «как бы является работодателем» этих воспитательниц, устанавливает дни и часы их работы (11 часов в сутки), максимальное число детей, размер родительских платежей и правила, по которым должен работать детский сад. Подготовку помещений и текущие ремонты воспитательницы должны оплачивать из своего кармана. Кроме того, они должны позаботиться о замене для себя на время болезни или вынужденного отсутствия. В этом случае, детский сад временно переедет в другой дом, к воспитательнице, работающей на замене. Несмотря на то, что государство осуществляет контроль над работой семейных детсадов, оно на протяжении 40 лет отказывается взять на себя ответственность за них. Воспитательницы имеют «фальшивый» статус, по которому они, с одной стороны, являются владелицами частного предприятия, с другой стороны – государство устанавливает для них правила и стандарты, а, с третьей стороны, воспитательницы не считаются наёмными работниками и поэтому не имеют никаких социальных прав. Приходится констатировать, что подобным образом у нас относятся только к женщинам, у которых нет другого выхода и которые крайне ограничены в плане трудоустройства.

«На протяжении долгих лет тысячи воспитательниц детсадов являются заложницами  министерством труда и соцобеспечения, — заявила Ноа Ноцани, глава отдела по уходу за детьми младшего возраста в организации «Коах ле-овдим» (так определяются частные детские сады). – Воспитательницы не имеют реальной возможности открывать частные детские сады, потому, что в детсадах, признаваемых министерством соцобеспечения, осуществляется субсидирование родительских платежей. Этот момент очень важный, так как речь идёт о социально слабых слоях населения на израильской периферии. Можно ли смириться с тем, что в таком важном проекте, охватывающем около 18 тысяч детей в возрасте до 3 лет, позволяющем их матерям работать, зная, что их дети в надёжных руках, происходит такая жестокая эксплуатация персонала. Давно уже пришло время узаконить статус воспитательниц!»

Автор законопроекта, депутат Кнессета Моше Гафни, сказал на обсуждении в межминистерской комиссии по законодательству: «Воспитательницы детских садов выполняют очень важную для общества миссию. Они дают возможность тысячам женщин выйти на работу! Но сами они оказались «между стульями», потому, что не имеют основных прав. С одной стороны, государство устанавливает для них стандарты, определяет размер оплаты для родителей, а с другой – не предоставляет воспитательницам никаких социальных гарантий и прав».

К сожалению, члены межминистерской комиссии, во главе с министром финансов Кахлоном и министром труда и соцобеспечения Кацем не приняли никакого решения, не протянули воспитательницам руку помощи и не сделали ни одного шага в сторону гендерного равенства в Израиле.

Оригинал на сайте Сиха  Мекомит

Обсудить на Facebook
@relevantinfo
Читатели, которым понравилась эта статья, прочли также...
Закрыть X
Content, for shortcut key, press ALT + zFooter, for shortcut key, press ALT + x