Долг сообщающихся сосудов

Для того, чтобы уменьшить государственный долг, который мы оставляем нашим детям, Нетаниягу сотоварищи решили дать нашим детям другой долг. Долг частных лиц банкам.

Мы хотим представить вашему вниманию график, который показывает одну из самых насущных израильских проблем. Данные на графике не являются новыми. Просто до сих пор они были представлены отдельно. Когда мы свели их воедино на одной картинке, то смогли, наконец, соединить официальные данные об экономике Израиля, а также идеологию экономической политики Нетаниягу, с реальностью, в которой все мы живем.

Вот этот график.

Графика – “Идея”

Для того, чтобы уменьшить государственный долг, который мы оставляем нашим детям, Нетаниягу сотоварищи решили дать нашим детям другой долг. Долг частных лиц.

Давайте вернемся на полтора десятилетия назад. В марте 2003 года тогдашний министр финансов Биньямин Нетаниягу представил видение экономического будущего Израиля в своей знаменитой речи “о толстяке и тощем”. Тощий человек в его метафоре – это частный сектор, несущий “паразита-толстяка” – государственный сектор. Поскольку именно тощий частный сектор является производительным, следует приватизировать большинство государственных услуг, чтобы уменьшить государственный сектор за счет увеличения частного. Это была речь, которая обозначала вектор экономической политики в ближайшие годы.

С тех пор Нетаниягу сделал все, чтобы реализовать это свое видение, среди прочего, путем сокращения социальных услуг, сокращения льгот и пособий, урезания бюджетов систем образования и здравоохранения, приватизации всего, что только можно, и “оптимизации” (то есть, в реальности, сокращения) всего, что не приватизировали. И сегодня премьер-министр делает все, чтобы удостовериться, что сокращение государственного бюджета по отношению к ВНП будет продолжаться.

Эта политика привела к многим проблемам и кризисам к экономике. Растущая нищета, ничтожные пенсии по инвалидности, кризис, чтоб не сказать развал, в системах здравоохранения и образования. Не говоря уж о работающих “на каблануте”, то есть по найму, в государственном секторе, местных органах, в системе образования и, конечно же, в частном секторе. Почти любая государственная услуга для граждан Израиля скатилась ниже плинтуса. Другим побочным эффектом этой политики стало резкое снижение соотношения государственного долга Израиля и ВНП. Другими словами, если вы хотите сократить любое предприятие, то потребность в финансировании уменьшается и долг сокращается.

Государственный долг по отношению к ВНП Израиля снизился 2006-2017 с 81% до 62,5%. Это больше, чем в любой другой стране. Все замечательно, не так ли? А вот тут уже надо глянуть на вторую часть графика.

Для того, чтобы уменьшить государственный долг, Нетаниягу решил дать нашим детям другой долг. Частный. Граждане Израиля, как та лягушка, что попала в теплую воду и не замечает, что постепенно варится – вначале не заметили, что государство вкладывает все меньше и меньше. Мы стремились дать своим детям такой же уровень жизни, какой был прежде, и невольно стали платить за те услуги, которые ранее получали от государства. Конечно, в соответствии с возможностями. Кто мог позволить себе платить, получил больше, а тот, кто не мог – получил гораздо меньше. Резко выросли частные расходы на образование (увеличение на 50% в течение семи лет), а также частные расходы на здравоохранение (на 60% в течение последних двух десятилетий). Конечно, возник растущий разрыв между богатыми и бедными. Для удовлетворения этих расходов израильтяне берут кредиты, то есть растет долг частного сектора. В конце 2016 года израильтяне остались должны банкам… более 500 миллиардов шекелей.

Восемь лет заняло у израильской общественности понять, что что-то не так, и выйти на улицы. К сожалению, финансовые СМИ, которые отнеслись с восторгом к речи “тощего и толстяка” и к политике Нетаниягу, приняли палаточный протест в “медвежьи объятия” и представили все так, как будто люди требуют социальной справедливости – но позаботились о том, чтобы справедливый протест не был направлен на глубинное изменение экономической политики.

Параллельно с рассматриваемым процессом, Израиль переживает еще один тихий переворот: пенсионная реформа, осуществляемая Нетаниягу, переводит пенсионные фонды на свободный рынок, что приводит к выбросу на финансовый рынок очень значительных сумм. Государство стремится сократить свой долг, выпуская все меньше облигаций – тех, что предназначены для безопасных и стабильных инвестиций пенсионных накоплений населения. На сегодняшний день пенсионные фонды накопили более 1300 млрд шекелей. Это больше, чем ВНП Израиля, и эта сумма только растет. Эти деньги “ищут место” – где бы полежать под приличный процент. А в условиях глобального кризиса, низких процентных ставок и “межвалютных войн”,  эти деньги в конечном счете превращаются в дешевые кредиты, агрессивно продаваемые общественности. Текстовые сообщения, электронные письма, баннеры, реклама на радио – все предлагают кредит для любых целей. А раз дают, то надо брать, ведь так? Израильтяне, страдая от роста расходов в государстве, которое перестало функционировать и отдало экономику на откуп свободному рынку, начинают брать кредиты. Для покрытия овердрафта, покупки автомобиля, покрытия непредвиденных медицинских расходов. Те самые “любые цели”. Параллельно, в отсутствие других выгодных инвестиционных каналов, рынок жилья становится лучшим местом для инвестиций. Цены на жилье растут с бешеной скоростью и за десять лет поднялись вдвое, а то и втрое.

Окей, “тощий” частный сектор сегодня весит больше “толстяка”, государственного сектора. Но улучшилось ли наше положение? Мы платим больше за услуги, получаемые от государства,  социальное неравенство все растет, как растут и наши долги банку. Над многими из нас нависла опасность – что произойдет, если, не дай Бог, случится кризис, который потребует внезапных высоких трат? Не окажемся ли мы в таком случае на улице?

Но состояние госдолга, конечно, должно нас утешить. Госдолг, который мы оставим  детям, на сегодняшний день, небольшой. Вопрос, насколько их будет интересовать этот факт, когда им придется возвращать банкам огромные кредиты, выписанные на их имя. Уровень образования, которое они получили, ниже, чем у их сверстников в развитых странах. Социальные системы в их мире будут абсолютно недееспособны. Этот дефицит, который не измеряется в деньгах, но измеряется  качеством жизни, уровнем здравоохранения, образования и инфраструктур, будет гораздо труднее покрыть.

Оригинал публикации на сайте Давар ришон