Политика

Председатель Центральной избирательной комиссии судья Ханан Мельцер. Фото: Hadas Parush, Flash-90

Эти горячие видеозаписи

"Ликуд" распространяет неподтверждённую информацию о попытках "кражи результатов выборов" и пытается провести по ускоренной процедуре законопроект, который, вопреки позиции Центральной избирательной комиссии, позволит наблюдателям производить видеозапись на избирательных участках. На чём основывается этот законопроект?

От редакции: не можем не процитировать на эту тему Юрия Легкова, известного блогера, экономиста и одного из авторов этого сайта: «Трезво оценивая сложившуюся политическую ситуацию в стране, я считаю, что закон о видеокамерах не в состоянии обеспечить требуемую стерильность выборов. Необходимо законодательно утвердить присутствие на каждом избирательном участком вооруженных наблюдателей, которые будут открывать огонь на поражение при малейшем подозрении на фальсификацию.
Кроме того, необходимо организовать мобильные вооруженные группы, которые будут прочесывать места отдыха и развлечений и доставлять в принудительном порядке на избирательные участки тех, кто решил, что можно не голосовать за Ликуд в столь важный для страны день».

В воскресенье утром на утверждение правительства был представлен законопроект, который «Ликуд» предлагает принять в ускоренном порядке. Согласно законопроекту, наблюдателям от политических партий будет разрешено производить видеозапись на избирательных участках уже на выборах, которые состоятся 17 сентября. «Ликуд» пытается действовать в обход Центральной избирательной комиссии, которая запретила вести съёмку на избирательных участках. Авторы законопроекта основывают свою инициативу на неподтверждённой информации о попытках «кражи результатов выборов». Откуда появились подобные слухи, что разрешается, и что запрещено и что именно «Ликуд» пытается сделать? Газета «Гаарец» отвечает на все вопросы.

— Разрешается ли на сегодняшний день осуществлять видеосъёмку на избирательных участках?

На прошлой неделе Центральная избирательная комиссия опубликовала своё решение, согласно которому на ближайших выборах в Кнессет запрещено будет вести видеосъёмку в день выборов на избирательных участках и останется лишь более тщательно вести подсчёт бюллетеней из урн для голосования. По решению ЦИК, члены избирательных комиссий, состоящих из представителей политических партий, не будут иметь права вести съёмку в любом случае. Что же касается съёмки только подсчёта бюллетеней, то её смогут вести инспекторы отдела честных выборов, назначенные ЦИКом. В решении также сказано, что, в случае чрезвычайных обстоятельств, эти инспекторы смогут вести съёмку также и в день выборов.

Решение Центральной избирательной комиссии, разрешающее частичную видеозапись, было вынесено в ответ на требование категорически запретить установку видеокамер на избирательных участках. Это требование поступило от ряда общественных организаций, в числе которых «Адалла», «Движение за чистоту власти», «Израильский институт демократии» и от депутата Кнессета Айды Тома Сулимана от партии ХАДАШ. С подобным требованием они выступили потому, что на выборах, которые состоялись в апреле этого года, партия «Ликуд» установила 1 200 видеокамер на избирательных участках в арабских населённых пунктах. Запись вели члены избирательных комиссий  от «Ликуда».  По утверждению этой партии, видеозапись должна была предотвратить нарушения и злоупотребления. Однако, после выборов ответственные за установку камер хвастались тем, что им удалось «снизить процент проголосовавших».

Согласно последнему решению ЦИКа, комиссия направит своих инспекторов на случайно выбранные избирательные участки и на те, которые считаются проблемными после прошлых выборов. Записи, которые будут ими сделаны, не будут выставлены на всеобщее обозрение, но могут быть использованы только ЦИКом и полицией. При этом, в решение подчёркивается, что, в случае веского подозрения на нарушение закона, и при условии, что полиция не может оперативно прибыть на место, члены избирательных комиссий, по предварительному согласованию с ЦИКом, смогут вести запись на свои личные мобильные телефоны.  Председатель Центральной избирательной комиссии судья Ханан Мельцер, а также юридический советник правительства Авихай Мандельблит едины во мнении, что для централизованной установки  видеокамер на избирательных участках требуется принятие Кнессетом специального закона.

-Что «Ликуд» сейчас пытается сделать?

«Ликуд» инициирует принятие по ускоренной процедуре законопроекта, который позволил бы действовать вопреки позиции ЦИКа и установить видеокамеры на избирательных участках уже на выборах 17 сентября. Законопроект, подписанный министрами Амиром Оханой («Ликуд») и Арье Дери (ШАС), предлагает позволить наблюдателям от политических партий в местных избирательных комиссиях фиксировать подозрения в совершении правонарушений на территории избирательных участков. Именно такой законопроект был представлен на утверждение правительства в воскресенье.

Если в решении ЦИКа говорится об установках камер в считающихся проблематичными или случайно выбранных избирательных участках, то законопроект «Ликуда» позволит представителям всех политических партий вести запись на любом участке. «Мы продолжим продвижение законопроекта о видеокамерах и не позволим украсть у нас выборы», — так высказался по этому вопросу глава правительства Биньямин Нетаниягу.

Трудно сказать, не отменит ли БАГАЦ закон, принятый переходным правительством за 10 дней до выборов. Однако формально закон позволяет даже правительству, распущенному по результатам вотума недоверия, инициировать законодательные процессы даже в предвыборный период.

-Для чего «Ликуду» это нужно?

В этой партии полагают, что даже, если удастся принять законопроект о видеокамерах в кратчайшие сроки, будет подана апелляция в БАГАЦ, который его отменит. Осведомлённый источник в «Ликуде» сказал в беседе с корреспондентом газеты «Гаарец», что одной из главных целей законодательства является внедрение в общественное сознание мысли о том, что «арабы бегут на избирательные участки». По его словам, публикации на тему злоупотреблений в арабском секторе призваны побудить равнодушных избирателей «Ликуд»а к участию в выборах.

-Почему ЦИК противится инициативе «Ликуда»?

Центральная избирательная комиссия выступает против принятия закона о видеокамерах потому, что это происходит за 10 дней довыборов. Члены комиссии опасаются, что за оставшееся время им не удастся подготовиться и проведение выборов будет нарушено. «Столь важное изменение, касающееся процедуры выборов, осуществляемое столь близко к дате их проведения, не позволит Центральной избирательной комиссии провести выборы должным образом», — говорится в послании ЦИКа юридическому советнику правительства. Ещё там сказано, что законодательная инициатива «с высокой вероятностью может привести к отказу части избирателей от голосования и создать неразбериху и хаос во время процесса голосования».

-Почему юридический советник правительства выступает против инициативы «Ликуда»?

В минувшую среду юридический советник правительства Авихай Мандельблит сообщил главе правительства Биньямину Нетаниягу и министрам, что существуют «юридические препоны» на пути утверждения правительственного законопроекта о видеокамерах ни избирательных участках. Подробно свою точку зрения он изложил на заседании правительства в воскресенье.

Мандельблит считает, что на основании сказанного в послании ЦИКа о невозможности проведения выборов должным образом, следует вывод о том, что утверждение законопроекта  отрицательно скажется, «как на возможности свободного осуществления основного демократического права на участие в выборах, так и гарантированном законом обязательстве обеспечить должным образом проведение свободных, тайных и равных выборов».  Вдобавок к такому доводу Мандельблит сказал, что «законопроект создаёт многочисленные трудности, как юридического, так и процедурного характера». Юридический советник также считает, что принятие законопроекта может удержать от участия в выборах слабые слои населения».

-Каковы аргументы «Ликуда»?

В видеоролике, который распространил Биньямин Нетаниягу после решения Центральной избирательной комиссии, он говорит следующее: «Нам известно о крупных фальсификациях на выборах – и этому нужно положить конец». По его словам, «единственный способ предотвратить кражу голосов – это позволить наблюдателям от политических партий в избирательных комиссиях вести видеозапись». Нетаниягу также утверждает, что, если бы удалось предотвратить фальсификации на выборах, состоявшихся в апреле, то партия БАЛАД не прошла бы электоральный барьер, и правый лагерь получил бы 61 мандат. В «Ликуде» давно поговаривают, что «выборы украли», вот и глава правительства придерживается такого же мнения. Однако, проверка подозрений «Ликуда» и главы правительства выявила, что всё это ни на чём не основанные спекуляции.

В последние дни Нетаниягу снова и снова предостерегает от «кражи выборов». На прошлой неделе он в беседе с корреспондентом «Гаарец» отрицал тот факт, что на прошлых выборах «Ликуд» установил видеокамеры только на избирательных участках в арабском секторе. И это, несмотря на то, что компания «Кейзлер – Инбар», которая этим занималась, после выборов похвалялась тем, что она осуществляла мониторинг в арабских населённых пунктах.

Не только Нетаниягу, но и министры от партии «Ликуд» продолжают повторять утверждения об «украденных выборах». «К моему огромному сожалению, я и представить себе никогда не мог всего того, что происходит на выборах в арабском секторе, — сказал на прошлой неделе министр алии и абсорбции Йоав Глант в интервью радиостанции «Кан Бет». – В еврейском секторе фальсификаций результатов выборов практически нет. Я не утверждаю, что тут и там не имеют место разные нарушения, но сознательно результаты подсчёта голосов не фальсифицируются».

-Откуда взялось необоснованное утверждение о том, что на последних выборах голоса украла партия БАЛАД?

Утверждения «Ликуда» базируются на слушанье в минувший вторник в окружном суде Иерусалима по апелляции Амита Халеви, занимавшего 36 место в списке «Ликуда» на апрельских выборах. Он утверждает, что лишился своего места из-за ошибок при подсчёте голосов и фальсификаций. Его адвокат, Симха Ротман, сказал на слушанье, что имеются подозрения в многочисленных фальсификации на более, чем 200 избирательных участках. По его словам, отмена результатов выборов на этих участках привела бы к тому, что партия БАЛАД не смогла бы пройти «электоральный барьер».

Однако, не были приведены никакие подтверждения этой цифре. До сих пор полиция после обращения Центральной избирательной комиссией расследовала подозрения в фальсификации лишь на 6 избирательных участках. Осведомлённый источник сказал корреспонденту газеты «Гаарец», что есть подозрения, что на двух участках результаты были сфальсифицированы в пользу «Ликуда» и ШАСа. Фальсификации в пользу арабских партий до сих пор не обнаружены.

Всего, из более, чем 100 избирательных участков, на которые пожаловался «Ликуд», лишь в одном случае были подозрения, оправдывающие возбуждение полицейского расследования. Представитель прокуратуры сказал, что на данном этапе имеются юридические основания для отмены результатов выборов лишь на одном избирательном участке – в Касра-Самие, где большинство голосов получил «Ликуд».

После выступления в суде Симхи Ротмана в «Ликуде» усилились голоса тех, кто уверены, что партия БАЛАД преодолела «электоральный барьер» только благодаря фальсификациям. Утверждения «Ликуда» о том, что отмена результатов выборов во множестве арабских избирательных участках ударила бы по левым и сыграла бы на руку правому блоку, в целом логичны, но не подтверждены с помощью фактов. Высокопоставленный деятель «Ликуда» сказал корреспонденту газеты «Гаарец», что речь идёт об одних только спекуляциях, и никто всерьёз не верит в возможность пересмотра результатов выборов.

-Есть ли фальсификации на выборах?

Да. Согласно журналистскому расследованию, опубликованному месяц назад в газете «Гаарец», имеются примеры ошибок при подсчёте тысяч голосов и подозрения в фальсификации на десятках избирательных участков по всей стране и в разных общественных секторах. Вместе с тем, в Центральной избирательной комиссии полагают, что фальсификации на последних не носили систематического характера в пользу той или иной партии. На сегодняшний день результаты голосования лишь на 6 из 10 500 избирательных участках расследуются полицией по подозрению в фальсификации, и речь идёт об участках, представляющих смешанный состав населения.

-Что произойдёт дальше?

Законопроект передадут  в Кнессет на утверждение в первом, втором и третьем слушаньях, несмотря на возражения со стороны юридического советника правительства. И в оппозиции, и в коалиции полагают, что законопроект вполне можно принять до дня выборов, если он получит поддержку в Кнессете — и если БАГАЦ не вмешается и не отменит его. В формулировке закона может быть указано, что он вступит в силу на ближайших выборах в Кнессет – 17 сентября.

От редакции РеЛевант:  Правительство Израиля единогласно одобрило законопроект о размещении камер наблюдения на избирательных участках в день выборов. Вопрос обсуждался в присутствии юридического советника правительства Авихая Мандельблита, который выступает против этого закона.

Оригинал статьи на сйте Гаарец

 

Обсудить на Facebook
@relevantinfo
Читатели, которым понравилась эта статья, прочли также...
Закрыть X
Content, for shortcut key, press ALT + zFooter, for shortcut key, press ALT + x