Политических цыплят сосчитают осенью

Илья Розенфельд

Какие выборы являются более важными: выборы в кнессет или муниципальные? Большинство из нас, вероятно, ответит, что,  конечно же, выборы в кнессет. По итогам парламентских выборов  мы получаем законодательную власть. Наши представители в кнессете делятся на оппозицию и коалицию. Коалиционное большинство формирует правительство, делит портфели министров, утверждает государственный курс, принимает бюджет, проводит военные операции, заключает мирные соглашения. А что решает муниципальная власть? Учитывая то, что для человека, выросшего в Советском Союзе, на одной шестой части суши, большая часть израильских муниципальных образований кажутся, мягко говоря, крайне миниатюрными, а выборы в них похожи на избрание председателей сельсоветов и местечковых самоуправлений.

Смею утверждать, что это стереотипное восприятие далеко не всегда верно. Начнем с вопроса: у кого больше власти? Когда министр приходит в министерство, полон светлых планов и радужных надежд,  он вскоре выясняет, что большая часть бюджета его министерства уже распределена таким образом, что он изменить он ничего уже не может. Курс министерства определен на несколько лет вперед, а для того, чтобы изменить хоть что-нибудь, приходится лезть из кожи  вон и надеяться на чудо. В то же время у руководителя органа местного самоуправления есть гораздо больше возможностей для принятия решений или даже для откровенного произвола.

Министры у нас в среднем меняются раз в полтора-три года, мэры, как правило, сидят в своем кресле не одну каденцию. Чиновник министерства, которому не нравится решение министра, вполне может просто спрятать его под огромной кипой бумаг, точно зная, что через полтора года у него будет другой министр. У мэра есть возможность проводить долгосрочные программы, выстраивать стратегию на годы вперед.

Илья Розенфельд

Муниципальная власть гораздо больше затрагивает интересы и проблемы каждого конкретного человека. Муниципальная власть занимается будничными, рутинными делами. Но будней в нашей жизни гораздо больше. В развитых демократиях хорошо понимают значение муниципальной власти.  В Швейцарии, например, 45% населения не знает (согласно опросам), кто в данный момент возглавляет страну. Зато более 70% населения точно знает, кто в их районе ответственен за уборку мусора. Вот это и называется демократическая культура управления. На муниципальных выборах человек в гораздо большей степени голосует за себя, за свою жизнь, за свой комфорт, за свои интересы. На муниципальных выборах правильным подходом является голосование без оглядки на абстрактные умопостроения. Любая партийная идеология на таких выборах – мусор, а вопросы уборки мусора – это и есть настоящая идеология.

Январские выборы 2013 года были достаточно сумбурными. Они прошли значительно раньше срока. От момента их объявления до дня выборов прошло около 100 дней. Некоторые партии вообще объявили, что они идут на выборы только за 40 дней до назначенного срока и определяли свои списки в день подачи заявлений . Утром кандидатка в депутатки объявляла, что она готова засудить каждого, кто опубликует, что она идет в политику, а вечером, обнаружив себя в предвыборном списке новосозданной партии, утверждала, что это серьезное продуманное решение.

Только что Давид Кон комментировал политические события на телеэкране в качестве независимого, объективного журналиста, а через несколько часов он уже мчится галопом во главе «конной партии». К избирательным урнам израильтяне отправились досрочно в связи с  вопросами бюджета, которые до выборов решили никому не показывать, чтоб народ не испугался. Народ все равно испугался и проголосовал за идущего в политику телешоумена, который утверждал, что знает, где деньги. В результате, после выборов, утверждается тот же самый бюджет с огромным количеством урезаний, финансовых санкций, повышением цен и налогов, сокращением расходов на социальные нужды. А тот, кто обещал избирателям найти то место, где лежат деньги, став  министраом финансов действительно их нашел – в карманах своих избирателей.

Самым печальным в январских выборах 2013 года было то, что народ даже не успел как следует все обдумать и  взвесить. В итоге он отнесся к голосованию, как  к «приколу». Избиратель неудачно пошутил, и теперь он будет несколько лет с этим жить, оглядываясь по сторонам в надежде, что кто-нибудь его спасет от результатов собственного выбора.

В отличие от общегосударственных –  муниципальные выборы у нас проходят в срок. Избиратели имеют время на осмысление реальности. Они могут, взвесив все “за” и “против”, решить, что для них лучше.  Именно муниципальные выборы покажут нам настоящую расстановку сил в обществе. Это и будет главным электоральным сражением года.

Мне могут возразить, что на муниципальных выборах голосует гораздо меньше граждан, чем на общеизраильских. Да, это так. Но именно поэтому голосование на муниципальных выборах является голосованием более убежденных, более заинтересованных людей, которые решают за себя и других.

Именно муниципальные выборы определяют будущие политические тренды. Особенно если речь идет о «русской улице». Муниципальные выборы 1993 года показали, в какую сторону смотрит русскоязычная община. Именно тогда заместителями мэров стали Михаил Нудельман в Кирьят-Шмоне и Рина Гринберг в Кармиэле. Потом на праймериз в «Исраэль бе-Алия» Михаил Нудельман занял первое место, опередив «общеизраильских» Юлия Эдельштейна и Юрия Штерна (Щаранский возглавил список без праймериз). На муниципальных выборах 1998 года  выходцы из  бывшего СССР по-настоящему вошли в израильскую политику, когда более 190 представителей нашей алии стали депутатами муниципальных советов. По итогам муниципальных выборов 2003 года заместителями мэров стали Роберт Илатов, Лия Шемтов и Стас Мисежников, которые в 2006 году были избраны в кнессет, а затем возглавили парламентские комиссии и министерства.

Вполне возможно, что именно на муниципальных выборах 2013 года определятся контуры будущей русскоязычной «политики» в Израиле, появятся новые лица, тренды, тенденции.