Политика

Фото: Roman Rice

Одна страна, четыре системы образования

Фото: Roman Rice

Фото: Roman Rice

Под началом единого министерства просвещения в стране фактически действуют четыре системы образования: состоятельная, сокращенная, запущенная и равнодушная. Процент учащихся, допущенных к экзаменам на аттестат зрелости в первой группе (членами этого клуба являются, в основном, учебные заведения экономически успешных городов) достигает цифры 90, а иногда и больше. Во второй и третьей группе (речь идет о периферийных районах и арабских населенных пунктах) – намного более низкие показатели: от 20 до 40 процентов. Четвертая группа (ультраортодоксальные населенные пункты и кварталы), как выясняется, вообще не участвует в этой игре.

Речь идет о достаточно устойчивой структуре образования, которая редко преподносит сюрпризы.  Прошлогоднюю речь президента Реувена Ривлина о демографических изменениях в израильском обществе (росте арабского и ультраортодоксального населения) можно проиллюстрировать данными о четырех системах образования. Первое, что необходимо сделать для изменения сложившейся ситуации, это признать неравенство между этими системами.

Образование в школах, расположенных в экономически успешных, состоятельных городах и кварталах, опирается не только на бюджет министерства просвещения, но и на щедрую помощь местных и муниципальных советов, а также на серьезные денежные взносы родителей. Несмотря на то, что в более проблематичных, с социально-экономической точки зрения, населенных пунктах бюджет минпроса несколько больше обычного, общая сумма, расходуемая на образование, здесь значительно ниже. Этого хватает лишь на то, чтобы законсервировать существующее положение, неизменное вот уже в нескольких поколениях. Бюджетная дискриминация школ арабского сектора общеизвестна, она зафиксирована в официальных документах. Этого не скрывает даже нынешнее правительство. Об этом говорится в программе изменений в арабском секторе, о которой несколько месяцев назад торжественно сообщил кабинет министров.

В подобного рода ситуации бюджетного неравенства абсолютно очевидна связь между успехами в учебе и социально-экономическим положением родителей учеников, а также экономическими возможностями населенного пункта, в котором они проживают. Именно поэтому не стоит с таким восторгом относиться к торжественным реляциям мэров экономически сильных городов об успешных показателях муниципальных учебных заведений. Следовало бы также проверить, включены ли в число учеников, допущенных к экзаменам на аттестат зрелости, дети с особыми проблемами в обучении, требования к которым намного ниже. Нередко такие дети составляют почти половину допущенных к сдаче экзаменов на аттестат. В большинстве арабских населенных пунктов эта цифра, кстати, в 3-4 раза меньше.

Нижнюю строку списка муниципальных советов по критерию учеников,  допущенных к сдаче экзаменов на аттестат зрелости, занимают населенные пункты, где проживает арабское и ультраортодоксальное население: Модиин Илит, Бней-Брак, Джиср-аз-Зарка, Илют. Тем не менее разница между двумя этими группами значительна. Ультраортодоксальное население (во всяком случае их официальные лидеры), в отличие от арабского, сознательно, по идеологическим соображениям, отказывается готовить учеников к сдаче экзаменов на аттестат зрелости.

Следует также помнить, что система подсчета числа юношей и девушек, допущенных к сдаче экзаменов на аттестат зрелости в разных населенных пунктах, базируется на количестве учащихся 11-12-х классов средней школы, проживающих в этом городе или поселке. Эти расчеты не включают тех, кто отсеялся в ходе учебы и не перешел в старшие классы. И хотя в опубликованных на днях данных затрагивается тема отсева учащихся, расчет процента тех, кто допущен к сдаче экзаменов, остался прежним. Число арабских и ультраортодоксальных школьников среди тех, кто не перешел в старшие классы, намного выше, чем в экономически состоятельных населенных пунктах.

И еще один показатель, который требует отдельного разговора:  даже в тех случаях, когда в арабских населенных пунктах число учеников, допущенных к сдаче экзаменов на аттестат, приближается к среднестатистическим данным, качество экзаменационных показателей совершенно разное. Так, например, в арабской деревне Фарадис число учеников, допущенных к сдаче экзаменов, составляет 64%, что почти соответствует общенацинальному показателю (66,1%).  Однако лишь 3% и 7% (сооветственно) учеников сдали экзамены по математике и английскому языку по максимальному баллу (пять единиц). Общеизраильские среднестатистические показатели значительно выше – 10,4% и 31,9%.  Похожие данные можно найти в таких населенных пунктах, как Далият эль-Кармель, Яфиа, Тайбе и других. По-видимому, суть этого явления заключается в том, что арабские учащиеся хоть и получают аттестат зрелости, но это не помогает им успешно двигаться дальше в плане учебы и трудоустройства – по сравнению с еврейскими учениками.

 

Оригинал публикации на сайте Гаарец

Обсудить на Facebook
@relevantinfo
Читатели, которым понравилась эта статья, прочли также...
Закрыть X
Content, for shortcut key, press ALT + zFooter, for shortcut key, press ALT + x