Инородные доводы

Фото: сайт newizv.ru

Законопроект о маркировке общественных некоммерческих организаций и об обязательном наличии у их представителей особых знаков, указывающих на иностранные источники финансирования, сопровождался беспочвенными аргументами и доводами. Ниже приведено краткое изложение результатов проверки ситуации за рубежом.

Демократические государства и парламенты таких государств не обязывают представителей общественных НКО носить знаки, четко указывающие на то, что организации субсидируются теми или иными, местными либо зарубежными, спонсорами. Ношение идентификационного знака, принятое в том числе в израильском парламенте, связано с вопросами безопасности и правопорядка. На таком знаке указано имя его носителя, название организации, в которой он числится, и наименование института, в который он приглашен.

Во многих государствах существуют особые идентификаторы для лоббистов. В некоторых странах достаточно зарегистрировать лоббиста и выдать ему значок. В других государствах есть дополнительные требования для более четкой идентификации лоббиста – так, например, указывается вопрос, стоящий на его повестке дня. Так или иначе, лоббист не должен носить на лацкане своего пиджака целую брошюру со списком клиентов и вопросов, касающихся сфер его деятельности.

При этом совершенно непонятно, как можно сравнивать лоббиста, ведущего профессиональную деятельность в строгом соответствии с требованиями заказчиков, и общественную некоммерческую организацию, отражающую то или иное общественное мнение. Основание общественных некоммерческих организаций – инициатива граждан в рамках Закона о НКО; пока цели и деятельность таких организаций соответствуют букве закона, они – не что иное, как рупор демократии.

Если к вопросу об источниках субсидий подошли с такой серьезностью, почему интересуют именно зарубежные спонсоры? Что выделяет именно их? Этот вопрос относится не только к зарубежным правительствам, но и к корпорациям, фондам и отдельным лицам. Во многих странах следует сообщать об источниках финансовой поддержки, которые являются существенной частью доходов некоммерческой организации. Таким образом общественность будет знать, кто субсидирует деятельность той или иной организации. Утверждение, согласно которому средства, поступающие из-за рубежа, являются вмешательством во внутренние дела государства, ничем не отличается от претензий в адрес иностранной корпорации, стремящейся повлиять на общественное мнение. Следует помнить и об информационном портале ГайдСтар, на котором хранятся все данные об общественных некоммерческих организациях в Израиле.

Израильское общество в большинстве своем хочет, чтобы страна оставалась демократическим государством, в котором можно смело высказывать свою точку зрения и бороться за общественное мнение, придерживаясь принципов прозрачности. По этой простой причине закону о НКО не должн быть места.

*Автор – преподаватель Академического центра Ор Йехуда

Оригинал публикации на сайте газеты Гаарец