Явка провалена

фото – Г.Франкович

специальный проект «Местные выборы 2013″

Гай Франкович

Как и ожидалось, никаких особых сюрпризов прошедшие во вторник муниципальные выборы не преподнесли. Как и в прошлые годы – крайне низкая явка избирателей в целом по стране. Абсолютное безразличие к процедуре выборов  со стороны жителей крупных городов. И более оптимистическая ситуация в населенных пунктах северной и южной периферии, где влияние местной власти на повседневную жизнь граждан значительнее, и где существенную роль играют семейные, общинные и клановые связи.

Мы вновь убедились в том, что готовность израильских граждан участвовать в выборах руководства своего города или поселка значительно ниже, чем готовность голосовать за партийные списки на парламентских выборах. Можно лишь догадываться, с чем связано подобное пренебрежение к муниципальной власти.  Журналисты, социологи, политологи выдвигают разные идеи.

Некоторые полагают, что все дело в отсутствии выходного дня – тем, кто работает или учится, сложно выкроить время для посещения избирательного участка. Но выборы начинаются в семь утра, а заканчиваются в десять вечера; подавляющее большинство избирателей голосует в  школах и матнасах, расположенных недалеко от дома. Процедура голосования занимает, в лучшем случае, четверть часа.

Другие утверждают, что все дело в коррупции, которая характерна для многих муниципальных структур, и люди просто не доверяют представителям местной власти. Однако и этот аргумент не кажется мне убедительным. В последние десятилетия в коррупционных скандалах были замешаны министры, депутаты кнессета; против бывшего премьер-министра и предыдущего главы МИДа выдвинуты обвинительные заключения. Трудно утверждать, что степень доверия граждан к израильским политикам столь уж высока. Тем не менее в парламентских выборах, которые определяют, какая партия будет стоять у власти, и кто станет главой правительства, израильтяне участвуют достаточно активно.

фото – Г.Франкович

Еще одна популярная версия, которую озвучивают журналисты и социологи, это якобы недостаточное понимание гражданами степени влияния муниципальных структур на их жизнь. Если горожане считают, что полномочия мэрии исчерпываются вывозом мусора и поливкой газонов, то тогда, пожалуй, действительно не стоит утруждать себя и тащиться на избирательный участок после тяжелого трудового дня. Или перед работой, едва успев забросить детей в сад и проглотить утренний бутерброд. 

Известный публицист Авив Лави в своей статье, опубликованой в газете «Маарив»,  разочарованно пишет о том, что «летом  2011 года  разгневанные граждане вышли на улицы городов с требованием социальной справедливости, а позавчера те же самые граждане решили остаться дома и ничего не требовать от властей».

«Возможно, причной этому стало изменение общественного настроя, – полагает Лави. –  Атмосфера подъема, вызванная событиями 2011 года, сменилась на примирение с печальной реальностью. Но, скорее всего, равнодушие, продемонстрированное гражданами в ходе муниципальных выборов, связано с тем, что очень многие израильтяне не видят прямой связи между теми важными вопросами, во имя которых они выходили на демонстрации, – жилье, образование, благосостояние, и тем, как функционирует городское руководство».

Так или иначе, но выборы местной власти 2013 года не войдут в историю в качестве революционных и знаковых. Даже серьезной смены действующих лиц муниципальной политической сцены не произошло. Всё то же, всё те же. В Иерусалиме у власти остался Нир Баркат. Либерману и Дери не удалось провернуть разработанную ими «комбину».  В Хайфе уверенно победил действующий мэр Йона Яхав. Беэр-Шева призналась в вечной любви к своему молодому и энергичному мэру Рубику Даниловичу, отдав последнему более 90% голосов. На своих постах остались цепко держащие в руках городскую власть мэры Нетании, Ришон-ле-Циона, Холона, Ашдода. Новые руководители пришли в муниципалитеты Гиватаима, Рамат-Гана, Ашкелона и Хадеры.

Абсурдная ситуация сложилась в трех городах – Бат-Яме, Рамат-ха-Шароне и Нацрат-Илите. Действующие мэры этих городов (Лахиани, Рохберг и Гафсу) были отстранены решением суда от занимаемых постов – против них были выдвинуты уголовные обвинения. Однако, в полном соответствии с законом, все трое приняли участие в выборах… и одержали победу. Как будет развиваться ситуация дальше – неясно. Мэры переизбраны, но управлять своими городами они не могут.

фото – Г.Франкович

Пожалуй, наиболее интересной схваткой за власть (не считая иерусалимской интриги) можно назвать противостояние тель-авивского мэра Рона Хульдаи и его соперника, депутата кнессета от МЕРЕЦ, Ницана Горовица. Горовицу не удалось убедить горожан в том, что пришло время сменить тель-авивского мэра, управляющего первым ивритским городом вот уже 15 лет. И хотя за Горовица отдали свои голоса почти 40% избирателей – этого оказалось недостаточно. Хульдаи вступает в свою четвертую каденцию на посту тель-авивского мэра. Горовиц возвращается в кнессет, но оставляет в городском совете самую крупную городскую фракцию МЕРЕЦ, ставшую таковой во многом благодаря ему.