Дети, родители и закон

фото Ким Девис

Когда накануне дня защиты детей, я планировала сделать интервью с адвокатом – специалистом по этой теме Тамар Теслер, я довольно смутно представляла себе область ее деятельности. Скажем так, картинку, когда в зале суда рядом с адвокатом сидит человечек семи лет отроду и серьезно так одобрительно кивает или наоборот  шепотом возражает против выбранной линии защиты – мне и сейчас довольно трудно себе представить. Разве что в каких-нибудь современных продвинутых сказках. В общем, в те дни, к сожалению интервью так и не срослось, но поскольку договоренность уже была, я решила все-таки пообщаться – так просто для себя – авось узнаю что нового. То что я услышала мне показалось достойным внимания безотносительно всяких торжественных дат, просто важным по-жизни. Эдакая коротенькая справка для родителей.

– Тамар, скажите пожалуйста, а зачем ребенку в принципе какие-то дополнительные права, кроме общечеловеческих, кроме тех, которыми обладают все остальные граждане той же страны?

– Дети в отличие т взрослых нуждаются в защите и у них есть целый ряд прав, которые актуальны только для детей. Например у взрослого нет такого права, как право на образование. Если у него хватает сил, денег и желания – он может учиться, но никто не обязан предоставлять ему такую возможность. Каждый ребенок в Израиле (вообще, все что я говорю относится только к Израилю, в других странах – есть свои правовые нюансы) имеет право на бесплатное обучение. Каждый ребенок имеет также право на крышу над головой, право быть накормленным и одетым, право на медицинскую страховку и другие. Еще, например, право на уважительное отношение и право на имя. Обязанность родителей в данном случае соблюсти все эти права ребенка.

– А если родители по тем или иным причинам объективно не в состоянии ему все это обеспечить?

– В таком случае все вышеперечисленное ребенку должно обеспечить государство. И оно это делает. В Израиле есть огромное количество интернатов, и очень развита система приемных семей. Здесь не возможна ситуация, при которой ребенок останется на улице – это незаконно. Как и кто о нем позаботиться это уже второй вопрос.

– Допустим. Но как родители могут обеспечить ему соблюдение всех этих прав. Для того, чтобы обеспечить крышу над головой, учебники и другое имущество – надо много и работать желательно за большие деньги, это – понятно. Но как родителей можно назначать ответственными за соблюдение других, «неимущественных» прав?

фото Джеймс Эмери

– Именно так относится к этому израильский закон. Например, если ребенка хотят отчислить из школы, родитель должен знать, что на самом деле руководство школы не имеет права сделать это прежде, чем предпримет целый ряд мер, а это очень длинный список. В таком случае ребенок с помощью родителей должен подать апелляцию в соответствующее министерство, если не помогло, то вторую и так вплоть до суда. Я лично сталкивалась с такими случаями.

Но это – крайность, намного чаще, например ребенка могут унизить в школе. Вы знаете, что никакой учитель или воспитатель в Израиле не имеет права не только бить ребенка, но и применять к нему никакое наказание, которое может унизить его достоинство?  Поставить в угол, заставить что-то отмыть, не знаю – фантазия воспитателя может быть очень изобретательна. Более того, если ребенок вернулся домой с синяками – виноват тоже родитель.

– Но что, же в таком случае должен делать виноватый во всем родитель, как он может подобное предотвратить или исправить?

– Предпринимать меры, жаловаться, опять-таки –  вплоть до суда. Воспитывать ребенка иначе. У меня нет готового рецепта – как можно избежать синяков, я просто рассказываю, как это видит израильский закон. По формальной юридической логике я бы сказала: обращаться к соответствующим социальным работникам и специалистам. Но исходя из всего своего практического опыта, я никогда не порекомендую обратиться в социальные службы. Помощь специалиста – да, но только не через них.

– Но почему? Разве это не еще один способ государства помочь родителю обеспечить ребенку весь список прав?

фото Кристин

– Теоретически – это так, но на деле все может закончиться намного более тяжелыми последствиями, чем сама проблема, которую вы пытались решить, когда обращались в социальные службы. Они могут в конечном итоге обратить все против родителей, причем так, что без посторонней юридической помощи, вы из этого не выберетесь. Так что, если у вас нет денег на хорошего адвоката (хотя и это не панацея), то просто будьте осторожны и избегайте такого рода «помощи».

Здесь речь идет об еще одном неотъемлемом праве каждого израильского ребенка, о котором я до сих пор не упомянула: право жить в своей семье. Это его право, с моей точки зрения – главнейшее из всех – у нас периодически нарушается, причем далеко не всегда обоснованно.

– Простите, но я не совсем понимаю. Есть семьи, где те самые базисные права ребенка, о которых вы говорили в начале нашей беседы, систематически нарушаются, семьи, где детей бьют, унижают, заставляют работать вместо того, чтобы учиться и так далее. Это – факт. Кто же им может помочь, если не социальные службы?

– Разумеется, такие случаи тоже есть. Но времена, когда социальны службы занимались исключительно такими семьями, как вы описываете, давно прошли. Сегодня, они работают в самых, благополучных районах, и пытаются навести порядок во вполне благопристойных и законопослушных семьях, где никто не бьет детей, не морит их голодом и не запрещает ходить в школу. Это – уже другое.

lada photo

В случае, сели права ребенка нарушаются внутри семьи, с юридической точки зрения получается одно право ребенка против другого его же права. В такой ситуации израильский суд всегда будет руководствоваться прежде всего интересами ребенка. «Благо ребенка» – в данном случае юридический термин, и этот фактор всегда будет главным при рассмотрении любого дела подобного рода.

Корень проблемы в том, что в израильском законодательстве понятия «благо ребенка» и «благо родителей» не просто разделены, а зачастую противопоставлены. Я считаю, что никакая, даже самая «правильная» и обеспеченная чужая семья не может полноценно заменить родную, ту, в которой он родился. Даже если ребенку досталась не самая идеальная семья, то взять и заменить ее на другую «улучшенную» семью – не решение вопроса.  

Изъятие ребенка из семьи – должно быть самой крайней и исключительной мерой, а не просто одним из вариантов решения проблемы. С точки зрения соблюдения права ребенка на собственную семью, Израиль – далеко не лучшая страна, чтобы растить здесь детей.