О дискриминации, которая длилась 57 лет

депутат Развозов с руководителями движения “Хазит хаКавод”

От редакции: предваряя статью Александра Бермана о признании правительством ряда прав отдельной категории граждан, выживших в период Катастрофы (“беженцев Холокоста), следует отметить, что сегодня в СМИ были опубликованы весьма печальные данные, касающиеся положения пожилых израильтян, переживших трагедию Второй мировой войны.

В Израиле проживают сегодня 193 тысячи “ницолей Шоа”. Из них – 50 тысяч находятся за так называемой “чертой бедности”.  Ежегодно уходят из жизни 13 тысяч “ницолей Шоа”. 36%  из этих людей живут одни.  65%  “ницолей Шоа” в возрасте после 80 лет нуждаются в финансовых пожертвованиях. В возрастной категории  85 лет и старше – эта цифра составляет 40%. Средний возраст в этой группе населения составляет 85 лет.

Таковы данные исследования, проведенного фондом “Керен Ле-реваха”. Согласно данным опроса, большинство выживших в Катастрофе страдают от одиночества и экономической неустроенности.

Александр Берман                                                      

 27 апреля, в тот день,  когда Израиль будет отмечать  День памяти жертв Катастрофы европейского еврейства (“Йом ха-Шоа”),  правительство примет постановление о дополнительной помощи 193 000  гражданам, спасшимся во время  Холокоста (“ницолей Шоа”) . На эти цели  правительство  выделяет в 2014 году 1 млрд. шекелей.  Более 400 миллионов щекелей будет направлено на помощь тем “ницолей Шоа”, которые спаслись от уничтожения  благодаря тому, что успели вовремя уйти из родных мест и не остаться на территории, занятой нацистской армией. Правительство возобновит помощь беженцам Холокоста в покупке лекарств (100% оплата лекарств непосредственно через больничные кассы) и, кроме того, на  их банковские счёта будет переведено 3 600 шекелей в год для оплаты расходов на протезирование зубов и т.д. ( например, на покупку лекарств, которые отсутствуют в  корзине медицинских услуг, которая оплачивается  больничными кассами.                                                           

Таким образом борьба, которую в течение нескольких  лет движение «Хазит хаКавод» вело за право беженцев Холокоста получать государственную помощь на покупку лекарств,  закончилась нашей победой. Значение этого решения правительства не ограничивается только улучшением материального положения  спасшихся во время Холокоста. Оно позволяет, наконец,  покончить с дискриминацией, от которой пострадали все те спасшиеся во время Холокоста, кто репатриировался в Израиль после 1953 года. Эта дискриминация была юридически обоснована законом кнессета 1957 года «Об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов и репатриировавшихся в Израиль до 1-го октября 1953 года».

Жертвами этой дискриминации стали более 200 000 выживших во время Холокоста выходцев из бывшего СССР, спасшихся от уничтожения нацистами только благодаря тому, что они  бросили свои дома и  успели уйти из родных мест до того, как они были захвачены нацистами.  Именно на закон 1957 года сослалась государственная  судебная комиссия во главе с судьей Далией Дорнер, которая не приняла во внимание в 2008 году иск «Хазит хаКавод» по поводу бедственного положения беженцев Холокоста.     

Постановление правительства, которое будет принято 27 апреля, имеет очень  большое значение для психологической реабилитации “ницолей Шоа”, спасшихся как беженцы. С легкой руки бывшего премьер-министра Эхуда Ольмерта, назвавшего беженцев Катастрофы –   вторым эшелоном выживших во время Холокоста, решение их проблем в течение последних  лет откладывалось на неопределенное будущее. Когда правительство в последние годы  принимало решение о той или иной помощи “ницулей Шоа”, то беженцы Холокоста уже привыкли, что к ним это постановление не будет иметь никакого отношения. Последнее заявление депутата кнессета Йоэля Развозова, а также заявления представителей министерства финансов и министерства социального обеспечения говорят о том, что  термин “ницулей Шоа” теперь относится  и к беженцам Холокоста.  

Обсуждаемое в этой статье постановление правительства с первого взгляда  может казаться неожиданным и сработанным на скорую руку. В действительности его подготовка началась год тому назад, сразу после формирования правительства. Незадолго до выборов в Кнессет 19 созыва лидер партии  Еш АтидЯир Лапид  встретился с представителями общественных организаций репатриантов из  бывшего СССР.  Клара Рихтер, являющаяся членом президиума движения «Хазит хаКавод», обратилась к Лапиду с просьбой  позаботиться о выживших во время Холокоста узников концлагерей и гетто, а также спасшихся беженцах Холокоста .Лидер Еш Атид  заверил участников встречи, что его партийная фракция  в Кнессете  позаботится о “ницолей Шоа”. Гарантией этого, как он сказал, является то, что его отец – Томми Лапид- был узником концлагеря. Надо признать, что Яир Лапид сдержал свое слово.  Доказательством этого является подготовленный минфином   “Национальный план по оказанию помощи лицам, пережившим Холокост”, о котором идет речь в статье.

Год назад руководители движения «Хазит хаКавод» А.Шарнопольский и А.Берман встретились с председателем комиссии кнессета по алие и абсорбции Йоэлем Развозовым и обсудили с ним наиболее острые проблемы, с которыми сталкиваются представители старшего поколения репатриантов из бывшего СССР.  После завершения этих встреч  депутат Развозов пообещал, что одной из проблем, за решение которой он возьмется в первую очередь, будет восстановление права беженцев Холокоста на помощь со стороны государства при покупке лекарств. Он провел два заседания комиссии кнессета по алие и абсорбции, посвященные бедственному положению беженцев Холокоста. Помимо движения «Хазит хаКавод»,  возглавляемого бывшим депутатом Кнессета Геннадием Ригером, большую работу, связанную с лоббированием обсуждаемого здесь постановления правительства, провела Колетт Авиталь, руководитель Центра  организаций, представляющих интересы лиц, выживших во время Холокоста, а также министр абсорбции Софа Ландвер, которая организовала встречу членов правления «Хазит хаКавод» с министром социального обеспечения Меиром Коэном. Одним из вопросов,  который обсуждался на этой встрече, было бедственное положение многих репатриантов, спасшихся во время Холокоста и живущих на съемном жилье (или же выплачивающих машканту). Большую роль в успехе компании, которую в течение последнего года проводило движение «Хазит хаКавод» с требованием  возобновить  помощь Беженцам Холокоста в покупке лекарств и признать их в качестве “ницолей Шоа”, сыграла постоянная поддержка со стороны Рони Калински, директора Фонда помощи пострадавшим во время Холокоста (Керен Ле-реваха), а также Шломо Гура, вице-президента “Клеймс конференс”. По инициативе Рони Калинскм были созданы объединенные списки всех “ницулей Шоа”, которые включали как узников концлагерей и гетто, так и беженцев Холокоста. Эти объединенные списки в настоящее время насчитывают около 193 тысяч пенсионеров, и они  переданы в больничные кассы, которые будут использовать их при оказании помощи “ницолей Шоа” при покупке лекарств. Исходные данные при составлении этих списков  были получены от Фонда “Клеймс конференс”, который, как известно, и присваивает статус “ницолей Шоа” гражданам Израиля.                                                                   

Следует признать, что материальная помощь, которую получат в результате этого постановления правительства 80 тысяч Беженцев Холокоста ( из которых около 60 тысяч являются выходцами из бывшего СССР), а также их  реабилитация в качестве “ницолей Шоа” стали возможными  благодаря искусной дипломатической работе, проделанной председателем комиссии кнессета по алие и абсорбции Развозовым, работе, которая позволила изменить отношение к беженцам Холокоста со стороны ответственных чиновников министерства финансов.                                          

   Александр Берман, председатель правления «Хазит хаКавод»