Отказ от ответственности

фото – Эйнат Кляйн

Эяль Гросс (“Гаарец”)

Cообщение министра внутренних дел Гидона Саара о намерении правительства выдворить в ближайшее время из страны мигрантов из Судана и Эритреи, претендующих на получение политического убежища в Израиле, свидетельствует о том, что официальная израильская политика в отношении беженцев, характеризовавшаяся нежеланием брать ответственность за их судьбу, становится еще более однозначной. До недавнего времени Израиль предоставлял мигрантам из этих стран коллективную защиту и воздерживался от массовой депортации, понимая, что подобные действия будут расценены как грубое нарушение принципов международного права, которые были признаны и израильским Верховным судом. Эти принципы гласят, что нельзя депортировать человека, обратившегося к властям с просьбой о получении убежища, туда, где его жизни угрожает опасность. Промежуточное решение (коллективная защита, предоставленная африканским мигрантам) могло бы считаться приемлемым, если бы израильские власти действовали искренне и предоставляли  базовые социальные права (возможность работать и доступ к медицинским услугам). Но Израиль использовал тот факт, что мигрантам была предоставлена коллективная защита, и отказался от индивидуальных проверок статуса каждого отдельного претендента на убежище. Все это было сделано для того, чтобы не предоставлять им официальный статус беженца.

фото – Эйнат Кляйн

В то время, как в других странах мира большая часть претендентов на получение статуса беженца из Эритреи получают его, израильские иммиграционные службы делают все, чтобы избежать подобной проверки. С помощью этого нехитрого трюка были одновременно достигнуты две противоположные цели : с одной стороны, удается избежать массовой депортации, которая была бы воспринята, как грубое нарушение международного права, а, с другой, можно заниматься подстрекательством против мигрантов, не признавать их беженцами, отказывать им в базовых социальных правах. К этому следует добавить еще ряд порочных явлений: согласно недавней поправке к закону об инфильтрантах, африканских мигрантов можно держать без суда за решеткой до трех лет; мигранты также могут подписывать прямо в тюрьме согласие покинуть страну «по собственному желанию» (альтернативный вариант – лишение свободы без каких-либо ограничений).

Сообщение Гидона Саара свидетельствует о намерении властей создать еще более невыносимую ситуацию для африканских мигрантов. Будет наложен запрет на трудоустройство мигрантов; будет всячески стимулироваться выезд из страны «по собственному желанию». Все это окончательно выбьет из-под ног мигрантов и без того зыбкую почву коллективной защиты, которая до сих предоставлялась суданцам и эритрейцам, обратившимся с просьбой об убежище. Это является грубым нарушением международного права и  полным отказом от моральной ответственности со стороны государства Израиль.

Согласно инструкциям Управления по делам беженцев ООН, подавляющее большинство эритрейцев, обращающихся с просьбой о предоставлении убежища, подпадают под действие конвенции о беженцах. Наказание за уклонение от армейской службы и  дезертирство в Эритрее грозит пытками и казнью без суда и следствия.  Следует отметить, что в отличие от других стран армейская служба там не ограничена во времени и фактически является каторжными работами.

Что касается депортации в третьи страны, международная конвенция  гласит, что это возможно лишь в случае угрозы национальной безопасности и нарушения общественного порядка со стороны беженцев. Даже в отношении тех, кто не признан беженцем, конвенция запрещает депортацию в том случае, если ему грозит смертельная опасность. Пора перестать относиться к тем, кто обращается с просьбой о предоставлении убежища, как к бремени, от которого следует избавиться . Пришло время отнестись со всей серьезностью к международным обязательствам, которые взял на себя Израиль. Тот факт, что именно еврейское государство относится к беженцам, как к преступникам, которых следует выбросить из страны, трагичен и ироничен одновременно.

(перевод – Г.Франкович)

למקור לחץ כאן