Куда нас посылает министерство строительства?

Рахель Бат Ория (“Ха-Окец”)

Недавно министерская комиссия по законодательству утвердила поправку к закону о социальном жилье. Теперь, если кнессет это также одобрит,  будет разморожен закон, о котором так много говорилось в последние годы. Поправка касается всего одного небольшого подпункта закона.  Параграф № 10 закона о социальном жилье говорит следующее: средства фонда пойдут исключительно на увеличение общего количества социального жилья.

Фонд, о котором идет речь, в соответствии с тем же законом, должен был быть основан при министерстве строительства, предполагалось, что этот фонд будет распоряжаться деньгами, полученными от продажи квартир и тратить их на закупку или строительство нового социального жилья.

Доходы от продажи квартир поступят в специальный фонд, который будет организован при министерстве строительства и не буду «проглочены» минфином. Фонд будет выделять средства на покупку квартир для нуждающихся, которые подходят под соответствующие критерии, а также на увеличение пособия на съем все остальным очередникам.

Это решение позволит многим жильцам социальных квартир приобрести их и таким образом повысить свой экономический и социальный статус.

Дополнительное нововведение состоит в том, что министерство теперь будет переводить сумму пособия на съем напрямую владельцам квартир, а также, государство сможет предоставить гарантии, необходимы для заключения договора об аренде. Кроме того, очередники смогут снимать квартиру где угодно, а не только там, где оговорено, как это было раньше.

фото Хаим Шварцберг

Все это делается с целью подтолкнуть людей к самостоятельной, независимой жизни и уменьшить их зависимость от социального жилья.

Кажется, трудно найти более циничное и оторванное от реальности  высказывание, даже в блогах других политиков и депутатов. «Доходы от продажи квартир поступят в специальный фонд» – так же, как они поступили в другой фонд пятнадцать лет назад.  «Не будут «проглочены минфином» – как будто это не наши правительства из раза в раз, начиная с 1998 года, продлевали заморозку этого закона, и «проглотили» эти деньги, пустив их на совершенно другие цели. Госконтролер назвал это просто: «преступные действия».

фото Activestills

Однако, реальность далека от этой идиллической картинки. На жестоком израильском рынке съемного жилья с большим  трудом выживают даже те, относятся к среднему классу. Хозяева квартир требуют не только гарантов, но и закрытых на счету сумм, отложенных, чеков и оплату на три месяца вперед. Условия, которые по определению невозможны для тех, у кого есть долги, арестованные счета или просто нет банковского счета и чековой книжки. Им некому дать ссуду или подписать гарантии. То, что я описываю – не исключения из правил, это – ежедневная реальность огромной части израильского общества.  Гарантия, которую готово (пока на словах) подписать государство – последнее в череде препятствий. Для начала нужно будет найти владельца квартиры, готового сдать ее матери – одиночке, зависящей от социальных субсидий, которые могут быть сокращены или вообще приостановлены в любой момент – по прихоти очередного политика.

Настоящий смыл этого закона, включающего поправку, в том, что социального жилья в Израиле теперь станет еще меньше: старые квартиры будут распроданы, новые не будут построены. Разумеется, это означает, что очереди станут еще длиннее и дополнительные десятки тысяч очередников  вместо квартир получат субсидии на съем. А поскольку гарантии, обещанные министром, пока еще существуют только на уровне заявления о намерениях, то и снять квартиру им будет чрезвычайно сложно.

Мика Рахман, несколько месяцев назад, писал здесь в своей статье, о великом неолиберальном обмане:  разговорах об экономической независимости, когда на самом деле имеется в виду то, что государство полностью снимает с себя всю ответственность за право гражданина на крышу над головой. «И бедный и богатый имеют одинаковое право ночевать под мостом» – в этом высказывании весь абсурд применения законов свободного рынка ко всем областям жизни. Очевидно, министерство строительства твердо намерено превратить эту аллегорию в реальность. Оно посылает нас на свободный рынок или, проще говоря, просто далеко посылает…

В другой статье на нашем сайте на тему утверждения этой поправки к закону о соцальном жилье, говорилось, что министры от НДИ пошли на сотрудничество с МЕРЕЦ и проголосовали против. Однако, за прошедшее время их позиция, по всей видимости, изменилась и на последнем заседании они единогласно воздержались. Против проголосовал только один министр – министр юстиции, Ципи Ливни.

(перевод – О.Бирман)