Безработных у нас мало. Много работающих бедных.

Протест социальных работников. Большинство из них женщины с высшим образованием, которые получают одну из самых низких зарплат на рынке труда.

Сегодня в Израиле существуют целые группы населения, которые не являются частью рынка труда, и это – одна из главных проблем нашей экономики. Статистика говорит, что на данный момент средний уровень занятости «обычного» населения находится на рекордно высоком уровне – 80-90%. А значит, развивать экономику возможно лишь за счет расширения рынка труда. Поэтому, одна из первейших задач нового правительства — привлечь на это рынок религиозных мужчин (средний уровень занятости 40%), арабских женщин (занятьсть – 30%) и инвалидов (менее 50%).

Прошлое правительство оставило после себя немало программ и решений в этой области, под некоторые из них даже уже был выделен бюджет. Как например, межминистерская программа направленная на повышение уровня занятости в арабском секторе, реализация которой по плану должна была начаться уже в 2015 году. Или намерение министерства экономики открыть дополнительные центры трудоустройства. Вопрос — продолжит ли новое правительство эту линию и выполнит обязательства, взятые на себя предыдущим правительством, или же спрячет все эти программы в дальний ящик и сделает вид, что их никогда не было.

Еще одна немаловажная задача нового правительства — резко сократить количество работающих, но при этом относящихся к категории бедных, израильтян. Пока что их число растет год от года. Возможно, немного улучшит ситуацию постепенное повышение минимальной зароботной платы, первый этап которого вступает в силу уже в апреле (она вырастет на 350 шекелей), а через два года, по идее, минимальная зарплата будет составлять 5000 шекелей. Но этот шаг, сам по себе еще не гарантирует успеха. Растущая дороговизна жизни может сильно снизить реальную стоимость надбавки, а со временем и вовсе свести ее на нет. Чтобы этого не произошло, правительство должно разработать более точную систему оценки реального размера зарплат, чем та, что существует сегодня.

Кроме того, довольно сложно будет отследить, удалось ли сократить количество таких работающих бедных, если нет четких исследований. А для этого, как минимум, необходимо иметь исходные данные. К сожалению, на государственном уровне сегодня никакого учета не ведется (статистика — это несколько другое). Возможно, правительство, вместо одной только цифры — среднего уровня безработицы по стране — должно начать публиковать данные о количестве работников, получающих зарплату ниже минимальной, или ниже средней израильской. Это может дать хоть какую-то индикацию, пусть немного, но все-таки приблизить нас к истинной картине вещей.

Еще одна острая проблема, которую предстоит решить новому правительству — это резкий рост количества учителей и сотрудников социальной сферы, нанятых через посредника. Такие партии, как МЕРЕЦ и Сионистский Лагерь уже заявили, что будут добиваться запрета для крупнейшего в стране работодателя — государства — нанимать работников через посреднические фирмы. Этот вопрос наверняка в ближайшее время будет подниматься в Кнессете и на заседаниях правительства, при этом совершенно ясно, что его невозможно решить без серьезного изменения существующих законов.

Но одним только законотворчеством в данном случае никак не обойтись. Израильские законы, регулирующие рынок труда — одни из самых прогрессивных в мире, проблема лишь в том, что их мало кто соблюдает. И это — отдельная, серьезнейшая задача, стоящая перед правительством. Когда около полумиллиона разного масштаба предприятий, контролируют всего 200 инспекторов, шансы на то, что трудовое законодательство будет соблюдаться стремятся к нулю. Новое правительство просто обязано усилить соответствующие отделы контроля в министерстве экономики и министерстве финансов.

Необходимо очень жестко следить за исполнением закона о минимальной зароботной плате, а также закона о том, что каждое предприятие, число сотрудников которого достигает 100 человек обязано нанимать как минимум 3% инвалидов. Соблюдение даже только этих двух законов, уже сможет немного приблизить нас к реализации тех задач, о которых я говорил в начале статьи — расширение рынка труда и сокращение количества бедных работающих израильтян.

Отмечавшийся в начале марта международный женский день стал поводом для публикации немалого количества данных, которые однозначно свидетельствуют: в Израиле 2015 года и зарплата, и статус работающих женщин по прежнему значительно ниже, чем мужчин. Женщины в нашей стране зарабатывают в месяц в среднем на 30% меньше своих коллег — мужчин, и на 15% меньше в перерасчете на почасовую оплату. Несмотря на то, что общее число женщин, занимающих руководящие должности за последние годы несколько выросло, и здесь до настоящего равенства еще очень далеко. Новое правительство должно будет также разработать инструменты отслеживания уровня гендерной дискриминации на рынке труда. Необходимо с одной стороны усилить контроль, а с другой — поощрять тех работодателей, которые соблюдают равенство в оплате труда женщин и мужчин. Кроме того, обсуждение этого вопроса в школах, начиная с самого юного возраста, безусловно может поспособствовать переменам к лучшему.

Оригинал публикации на сайте Themarker