Политика

Праймериз партии "Авода". Фото: Yonatan Sindel, Flash-90

Выборы - досрочные или запланированные?

Практически во всех коалиционных партиях начали говорить о досрочных выборах уже в следующем году. Основная проблема которая может подвинуть ряд коалиционных партий, таких как "Ликуд", "Кулану" и "НДИ" к досрочным выборам летом 2018 года, связана с муниципальными выборами, которые пройдут в ноябре 2018 года.

За последние двадцать лет практически ни разу, ни одно израильское правительство, а вместе с ним и парламент (Кнессет) не досидели до конца, отведенного им по закону срока в четыре года.

Досрочные выборы в Кнессет в основном происходят из-за коалиционных кризисов, но иногда правящая партия, пользуясь экономической или политической ситуацией и играя на опережение своих политических конкурентов, сама объявляет досрочные выборы.

Так к примеру было и на последних выборах, когда ситуация в коалиции зашла в тупик, и премьер-министр Израиля Биньямин Нетаниягу , предупреждая кризисные события 2 декабря 2014 года, отправил в отставку министра финансов Яира Лапида — лидера партии «Еш Атид» и министра юстиции Ципи Ливни — лидера движение «Ха-Тнуа». Партии «Еш Атид» и «Ха-Тнуа» вышли из коалиции, которая тут же распалась, и премьер-министр объявил о намерении провести досрочные выборы в парламент.

В своём обращении к народу, глава правительства заявил тогда, что «в сложившейся ситуации в нынешнем правительстве невозможно управлять страной» и что «на протяжении всего периода существования правительства, оно функционировало в условиях противоречий, ультиматумов и нападок со стороны министров».

Биньямин Нетаниягу обвинил Ципи Ливни в том, что она встречалась с главой ПНА Махмудом Аббасом вопреки его запрету, он также заявил, что Яир Лапид провалился на посту министра финансов и вел, за его спиной, переговоры с ультраортодоксами в попытке создать альтернативное правительство.

Фактически кризис в правительстве достиг пика на фоне споров о бюджете и законопроекта о запрете на распространение бесплатных общественно-политических изданий (газета «Исраэль хаем»), а также ряде других законопроектов — и в частности планов по строительству жилья в Восточном Иерусалиме.

В итоге 8 декабря израильские парламентарии проголосовали за роспуск Кнессета 19-го созыва, назначив выборы на 17 марта 2015 года. Расчет премьер-министра оказался верен, и по итогам выборов партия «Ликуд», возглавляемая Биньямином Нетаниягу, вновь получила большинство и смогла сформировать практически монолитное правое правительство, правда, с перевесом в один голос.

В связи с тем, что Кнессет избирается сроком на четыре года, очередные выборы в Кнессет 21 созыва должны состояться не ранее марта 2019 года, то есть фактически через два года, если вновь не случатся «непредвиденные» обстоятельства.

Сегодня в правящей коалиции, после вхождение в нее год назад партии «НДИ», находится большинство из 67 депутатов. И она имеет утверждённый двухгодичный бюджет на 2017 и 2018 годы.  Хотя и эту коалицию периодически потрясают различного рода коалиционные кризисы, инициируемые практически всеми партнерами, она более или менее устойчива.

Большинство прошедших коалиционных кризисов была связано в основном с демонстрацией партиями, перед своими избирателями, якобы непрерывной борьбы за их интересы.

В последние недели мы являемся свидетелями возросшей активности ультраортодоксальных фракций. Сначала возник новый кризис в связи с работой по шаббатам, потом появилась тема гиюров и компромисса по Стене плача, позднее вновь тема общественного транспорта по субботам… Стоит отметить и такой момент, как идущее уже пару месяцев полицейское расследования вокруг лидера партии ШАС Арье Дери. Так что вполне возможно, что нагнетая кризисную ситуацию, он лишь хочет оттянуть момент завершения следствия.

При этом тема «Стена плача» вызвала серьезный кризис во взаимоотношениях всего израильского правительства с еврейской общиной Америки, в особенности, с ее представителями неортодоксальных течений иудаизма.  Тема оказалась настолько болезненной, что для экстренного совещания с премьер-министром прибыли представители американского лобби AIPAC, чтобы высказать ему свои опасения в связи с отменой компромисса по вопросу о Стене плача, а также по поводу закона о гиюре.

В итоге премьер-министр объявил о замораживании на полгода процесса продвижения законопроекта о гиюре. Одновременно была подана в БАГАЦ просьба о замораживании рассмотрения иска, поданного реформистами, требующими официально признавать их гиюры в Израиле.

И несмотря на то, что представители ультраортодоксальных фракций ШАС и «Яадут а-Тора», требуют проведения закона о гиюре, если БАГАЦ отклонит просьбу об отсрочке, эта ситуация навряд ли приведет к коалиционному кризису и роспуску Кнессета.

Стоит отметить и резкие перестановки на левом фланге Кнессета. В партии «Авода» 4 июля прошли партийные праймериз, на который лидер партии Ицхак Герцог полностью проиграл, заняв лишь третье место с 16,79% голосов. Во втором круге праймериз в партии «Авода»  победил«перебежчик» из партии «Куляну» бывший министр экологи Ави Габай.  Однако в любом случаи, эти перемены никак не подтолкнут коалицию к досрочным выборам.

Победитель в праймериз партии «Авода» Ави Габай. Фото: Miriam Alster, Flash-90

И все же практически во всех коалиционных партиях начали говорить о досрочных выборах уже в следующем году. Основная проблема которая может подвинуть ряд коалиционных партий, таких как «Ликуд», «Кулану» и «НДИ» к досрочным выборам летом 2018 года, связана с муниципальными выборами, которые пройдут в ноябре 2018 года.

Дело в том, что мэры городов, да и большинство депутатов муниципальных советов, представляющие партии, находящиеся в Кнессете, очень сильно нуждаются в партийном финансировании, которое им официально может предоставить лишь их «альма-матер». В принципе для большинство муниципальных списков фракционные деньги — единственный источник финансирования их избирательной кампании. Однако в последние годы, все больше партий приходит в выводу, что роль муниципальных партийных структур в период выборов в Кнессет невелика, и они фактически не оправдывают те средства, которые партии вкладывает в их муниципальные кампании.

При этом все понимают, если муниципальные выборы состоятся, как и предусмотрено, раньше выборов в Кнессет, то муниципальные списки в основном «проедят» партийный бюджет, и никто не гарантируют, что потом они его отработают. При этом, в большинстве своем муниципальные лидеры будут в обиде на свои партии, якобы за «слабые» бюджеты, выданные им, в результате чего они и проиграли свои выборы.

Поэтому партии будут заинтересованы провести свои выборы в Кнессет на несколько месяцев раньше муниципальных выборов. Тогда все накопленные ими деньги, что причитаются им по закону, на каждого депутата парламента, полностью пойдут на их выборы. При этом они смогут потребовать от своих муниципальных активистов, «показать» настоящую работу, по результатам которой, они возможно и будут финансировать свои муниципальные списки.

Вот одна из веских причин, что также не позволит коалиции спокойно досидеть до конца своего срока. Однако ситуация в израильском парламенте может измениться каждую минуту. Но впереди еще летние парламентские каникулы, так что скорее всего думать о дате возможных досрочных выборов парламентарии начнут не раньше октября.

*Мнения авторов могут не совпадать с позицией редакции

Обсудить на Facebook
@relevantinfo
Читатели, которым понравилась эта статья, прочли также...
Закрыть X
Content, for shortcut key, press ALT + zFooter, for shortcut key, press ALT + x