Политика

Фото: flickr.com

О чем не расскажут детям Израиля

Фото: flickr.com

Фото: flickr.com

Отчет государственного контролера, касающийся продвижения программы воспитания подрастающего поколения в духе сосуществования еврейских и арабских граждан, а также борьбы с расизмом, можно считать обвинительным актом против руководителей министерства просвещения — министров, определяющих политику своего ведомства, и генеральных директоров.

И хотя документ рассматривает период, охватывающий двадцать лет (с момента публикации отчета Кремницера), основная критика направлена против двух последних министров — Шая Пирона и Нафтали Беннета. Речь идет не просто о просчетах министерства.  Минпрос намеренно решил похоронить воспитательные программы, касающиеся совместной жизни евреев и арабов в Израиле. Подобное решение имеет вполне предсказуемые последствия — образовательного, социального и политического характера.

 Отчет начинается с короткого, но важного предисловия. Образование, пишет государственный контролер Йосеф Шапира, играет центральную роль в формировании свободного, толерантного, демократического общества. Реализация этой роли не может исчерпываться одними лишь декларациями, как нередко поступают министры просвещения в ответ на критику, звучащую в их адрес. В свое время, напоминает государственный контролер, судьи Верховного суда постановили, что «без воспитания подрастающего поколения в духе гражданской ответственности и демократических ценностей, демократическая система может оказаться хрупкой, стремление сформировать израильское общество демократическим, терпимым, защищающим базовые свободы граждан, может оказаться тщетным». Предостережение судей кажется очень своевременным именно в наши дни, поскольку министерство просвещения проводит политику, противоречащую вышеуказанным стандартам. Не случайно министр   Нафтали Беннет  всеми силами стремится понизить статус Верховного суда и сократить его влияние в обществе.

Нафтали Беннет, министр образования

Нафтали Беннет, министр образования

 Государственный контролер проверил ряд вопросов, среди которых: формирование долгосрочных учебных программ, направленных на привитии школьникам таких ценностей, как толерантность, добрососедские отношения, борьба с расизмом; поиск и фиксация проблем подобного характера в школьной среде; включение этих тем в учебную программу по таким предметам, как история и обществоведение; подготовка учителей по данным темам;  проведение встреч между представителями разных течений и секторов — особенно между евреями и арабами. В конечном итоге получился очень тревожный отчет. Хочется надеяться, что министерство просвещения не станет утверждать, что информация в отчете искажена.

 Точкой отсчета документа, составленного государственным контролером, является официальное согласие министерства просвещения, данное им в конце 90-х годов, принять рекомендации отчета Кремницера, который посоветовал сформировать масштабную программу гражданского воспитания школьников.

Согласно отчету Йосефа Шапира, министерство просвещения с тех пор не реализовало главные рекомендации отчета Кремницера. Их реализация должна была привести к кардинальным изменениям концепции демократического воспитания школьников и сделать эту задачу приоритетной. Государственный контролер отмечает, что министерство просвещения не сформировало профессиональный инструментарий для оценки распространенности таких явлений, как расизм и ксенофобия, в школьной среде, позволяющий также наблюдать за этими явлениями, не говоря уже о том, чтобы с ними бороться. «Гаарец» писал о том, что министр Нафтали Беннет торпедировал формирование новой методики, позволяющей оценивать уровень ксенофобии среди молодежи и подростков по отношению к различным группам израильского общества. Формирование новой методики инициировал главный ученый министерства  просвещения, профессор Ами Волански, которого вынудили покинуть свой пост в начале нынешнего года.

 Из отчета государственного контролера вытекает, что с начала 2000-х годов  министерство просвещения инициировало несколько проектов по теме воспитания толерантности и добрососедства, но они не были реализованы. Либо реализованы частично при полном игнорировании борьбы с проявлениями расизма в среде школьников.

 Авторы отчета подвергают критике программу «Другой — это я», о которой провозгласил предыдущий министр просвещения Шай Пирон. Этот проект не стал обязательным для реализации, на него не были выделены соответствующие средства и ресурсы. Несмотря на то, что целью программы было преодоление конфликтов в обществе, 60% программ, формально относившихся к этому проекту,  вообще не имели ничего общего с темой внутренних конфликтов в израильском обществе.

 Критике подвергается также бюрократическая проволочка в вопросе  формирования программ, связанных с темой толерантности и борьбы с расизмом. Генеральный директор министерства просвещения Михаль Коэн утвердила подобную программу в ноябре 2014 года. Однако до августа 2015 года (до момента завершения проверки госконтролера) все еще не была сформирована основная методология для реализации проекта. Выяснилось, что минпрос вообще не выделил бюджет и рабочие часы для внедрения программы. К этому моменту Пирона сменил на посту Беннет.  Как стало известно, данная программа до сих пор так и не перешла на стадию реализации.

 Государственный контролер касается также проблемы отсутствия подготовки учителей в  сфере воспитания в школьниках толерантности и нетерпимости к расизму. Эти темы не включены в рабочие планы отдела  по переквалификации учителей и различных преподавательских курсов. Подобные темы поднимаются в рамках переподготовки учителей спорадическим образом и в мизерном объеме.

В классе. Фото: отдел по работе с репатриантами Раман-Гана

В классе. Фото: отдел по работе с репатриантами Раман-Гана

 Отчет государственного контролера затрагивает еще целый ряд проблем: отсутствие темы борьбы с ксенофобией и расизмом в таких дисциплинах, как история, обществоведение, краеведение («моледет» — этот предмет изучается в начальных классах); решение отдела молодежи, отвечающего за неформальное образование, не включать данные темы в свою программу. И в этом случае речь вовсе не об очередной ошибке, а о дополнительном кирпичике тщательно выстраиваемой  нынешним минпросом стены. Имеются в виду программы национального воспитания: «Путешествие по Израилю», «День Гуш-Катифа», «Взойти в Иерусалим», «Храмовая гора — колыбель нации». Все эти программы игнорируют любые противоречия  в обществе — в соответствии с религиозно-национальной концепцией. Программы при этом предназначены для школ государственного, а не государственно-религиозного сектора.

 Вырисовывается печальная картина минимальной деятельности министерства просвещения в сфере борьбы с расизмом и воспитания школьников в духе толерантности и добрососедских отношений. Это, по мнению государственного контролера, особенно опасно с учетом ряда факторов (сложный и неоднородный состав израильского общества, перенасыщенного внутренними конфликтами, а также усиливающаяся стереотипизация различных групп общества, антидемократические и расистские тенденции в среде молодежи).

Оригинал статьи в газете Гаарец

 

Обсудить на Facebook
@relevantinfo
Читатели, которым понравилась эта статья, прочли также...
Закрыть X
Content, for shortcut key, press ALT + zFooter, for shortcut key, press ALT + x